9月18日上午，以“在複合城市治理背景下高效運作以人民為中心的政府”為主題的2026年越南-澳大利亞論壇在胡志明市第二區域政治學院舉行。
出席活動的有澳大利亞駐胡志明市總領事凱特·華萊士（Kate Wallace）；副教授、博士竇香南（Đậu Hương Nam）——胡志明國家政治學院國際合作司司長；副教授、博士阮晉榮（Nguyễn Tấn Vinh）——第二區域政治學院院長，以及來自兩國的200多名政策制定者、幹部公務員、企業代表和專家。
政府的效率不能僅以工作量衡量
在論壇上發言時，副教授、博士竇香南認為，當城市日益發展和複雜化時，必須提高管理能力，加強各機構之間的協調，改善公共服務，以更好地滿足民眾的需求。
據竇香南先生稱，一個高效運作的政府不僅體現在所處理的工作量上，更重要的是確定正確的優先事項、基於證據做出決策並組織實施以產生具體成果。
從澳大利亞分享的經驗出發，他重申，全國範圍內的公共服務需要以人民為中心，並建立在民眾實際需求的基礎上。
竇香南先生還以Service NSW模式（澳大利亞新南威爾士州的一站式公共服務模式）為例，說明如何為受益民眾提供更便利、更易獲得的公共服務。
澳大利亞總領事：民眾無需瞭解政府機構即可使用公共服務
澳大利亞駐胡志明市總領事凱特·華萊士（Kate Wallace）認為，民眾通常不關心某項手續屬於哪個機構，而關心政府是否提供清晰、便利、互聯且及時的服務。
據華萊士女士稱，胡志明市擴大地域範圍帶來了連接各項服務、簡化行政手續以及更有效應用技術和數據的機會。
然而，新的規模也要求各機構緊密協調，以確保為民眾提供穩定、順暢的服務。
華萊士女士認為，民眾無需清楚瞭解政府機構如何運作才能使用公共服務。相反，各項服務應基於民眾生活中產生的實際需求來設計。
澳大利亞總領事還指出，數字化轉型不僅僅是將現有表格搬到線上，還需要審視和重新設計整個流程，使其對民眾更加便利和易用。
城市治理必須基於數據和結果
在閉幕發言中，第二區域政治學院院長、副教授、博士阮晉榮評價說，論壇已就複合城市治理的一些重要方法達成共識。
據阮晉榮先生稱，首先需要將城市視為一個複合系統，要求具有系統性、跨部門、適應性且多方參與的治理方式。
此外，以人民為中心的治理要求從管理思維轉向服務思維。公共服務數字化只有與根據使用者需求重新設計服務相結合，才真正有意義。
阮晉榮先生還強調了數據、民眾反饋和證據在政策制定過程中的作用。效率需要根據對民眾和企業產生的實質結果來評估。
根據論壇上的交流，第二區域政治學院建議繼續建設精簡但相互連接的城市政府模式，加強分級分權並與問責制掛鉤，發展綜合數字公共服務，推動基於數據的治理，並繼續改革造成行政負擔的規定。
澳大利亞如何將人工智能引入公共行政？
在論壇上，澳大利亞公共服務委員會第一副專員喬·塔爾博特（Jo Talbot）分享了澳大利亞將人工智能（AI）應用於公共行政領域的方式。
她明確指出，澳大利亞在公共部門應用AI需要基於三個要素：信任、人和工具。
澳大利亞正在為公務員開發GovAI平臺，同時注重能力建設，使幹部隊伍能夠恰當使用AI。
澳方代表肯定，AI不會取代人在決策過程中的作用。在將AI引入國家機關運作時，保持人的監督是重要因素。
澳大利亞的經驗也表明，數字化轉型和AI需要與提升公務員隊伍能力同步進行。
喬·塔爾博特表示，技術只有在幫助國家機關更高效地完成工作並改善為民眾提供的服務質量時才有意義。
澳大利亞同時建立了定期評估公共權力機構能力的機制。
每個政府機構每5年評估一次，結果報告給國會和相關機構，以制定具體行動計劃。
越南中文社
