9月18日上午，以“在复合城市治理背景下高效运作以人民为中心的政府”为主题的2026年越南-澳大利亚论坛在胡志明市第二区域政治学院举行。
出席活动的有澳大利亚驻胡志明市总领事凯特·华莱士（Kate Wallace）；副教授、博士窦香南（Đậu Hương Nam）——胡志明国家政治学院国际合作司司长；副教授、博士阮晋荣（Nguyễn Tấn Vinh）——第二区域政治学院院长，以及来自两国的200多名政策制定者、干部公务员、企业代表和专家。
政府的效率不能仅以工作量衡量
在论坛上发言时，副教授、博士窦香南认为，当城市日益发展和复杂化时，必须提高管理能力，加强各机构之间的协调，改善公共服务，以更好地满足民众的需求。
据窦香南先生称，一个高效运作的政府不仅体现在所处理的工作量上，更重要的是确定正确的优先事项、基于证据做出决策并组织实施以产生具体成果。
从澳大利亚分享的经验出发，他重申，全国范围内的公共服务需要以人民为中心，并建立在民众实际需求的基础上。
窦香南先生还以Service NSW模式（澳大利亚新南威尔士州的一站式公共服务模式）为例，说明如何为受益民众提供更便利、更易获得的公共服务。
澳大利亚总领事：民众无需了解政府机构即可使用公共服务
澳大利亚驻胡志明市总领事凯特·华莱士（Kate Wallace）认为，民众通常不关心某项手续属于哪个机构，而关心政府是否提供清晰、便利、互联且及时的服务。
据华莱士女士称，胡志明市扩大地域范围带来了连接各项服务、简化行政手续以及更有效应用技术和数据的机会。
然而，新的规模也要求各机构紧密协调，以确保为民众提供稳定、顺畅的服务。
华莱士女士认为，民众无需清楚了解政府机构如何运作才能使用公共服务。相反，各项服务应基于民众生活中产生的实际需求来设计。
澳大利亚总领事还指出，数字化转型不仅仅是将现有表格搬到线上，还需要审视和重新设计整个流程，使其对民众更加便利和易用。
城市治理必须基于数据和结果
在闭幕发言中，第二区域政治学院院长、副教授、博士阮晋荣评价说，论坛已就复合城市治理的一些重要方法达成共识。
据阮晋荣先生称，首先需要将城市视为一个复合系统，要求具有系统性、跨部门、适应性且多方参与的治理方式。
此外，以人民为中心的治理要求从管理思维转向服务思维。公共服务数字化只有与根据使用者需求重新设计服务相结合，才真正有意义。
阮晋荣先生还强调了数据、民众反馈和证据在政策制定过程中的作用。效率需要根据对民众和企业产生的实质结果来评估。
根据论坛上的交流，第二区域政治学院建议继续建设精简但相互连接的城市政府模式，加强分级分权并与问责制挂钩，发展综合数字公共服务，推动基于数据的治理，并继续改革造成行政负担的规定。
澳大利亚如何将人工智能引入公共行政？
在论坛上，澳大利亚公共服务委员会第一副专员乔·塔尔博特（Jo Talbot）分享了澳大利亚将人工智能（AI）应用于公共行政领域的方式。
她明确指出，澳大利亚在公共部门应用AI需要基于三个要素：信任、人和工具。
澳大利亚正在为公务员开发GovAI平台，同时注重能力建设，使干部队伍能够恰当使用AI。
澳方代表肯定，AI不会取代人在决策过程中的作用。在将AI引入国家机关运作时，保持人的监督是重要因素。
澳大利亚的经验也表明，数字化转型和AI需要与提升公务员队伍能力同步进行。
乔·塔尔博特表示，技术只有在帮助国家机关更高效地完成工作并改善为民众提供的服务质量时才有意义。
澳大利亚同时建立了定期评估公共权力机构能力的机制。
每个政府机构每5年评估一次，结果报告给国会和相关机构，以制定具体行动计划。
（编译：李程 ；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）
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