10月2日下午，越共中央委員、胡志明市市委常務副書記黎國峰同胡志明市市委工作組一起，在胡志明市勞動聯合會開展工作，調研編制管理和使用情況。
建議增加25個編制，優先配備直接服務基層的幹部
胡志明市勞動聯合會常務副主席武克泰在工作會上彙報時表示，在胡志明市、平陽省和巴地-頭頓省三地工會組織合併後，市級勞動聯合會的管理範圍大幅擴大，而暫定下達的編制卻繼續減少。
目前，胡志明市勞動聯合會管理著超過2.3萬個基層工會、約250萬名會員，分佈在168個鄉、坊和特區。而2025年暫定下達的編制為149人，到2026年降至113人，減少36個編制，降幅為24.2%。現有編制為111人。
武克泰表示，工作壓力日益加大，平均每名幹部要服務超過2.25萬名會員和約207個基層工會。
值得注意的是，在145個坊、鄉、特區工會中，約70%的幹部沒有工會工作經驗，由此產生了大量培訓、業務指導和經常性支持的需求。
此外，勞動爭議、集體停工、拖欠工資、拖欠保險以及涉及勞動者權益的事件往往突發發生，要求幹部具備專業能力和快速處置能力。
基於這一實際，市勞動聯合會建議，編制確定應以崗位設置為基礎，與會員規模、基層工會數量、轄區範圍、勞動關係複雜程度以及機構調整後的任務要求相掛鉤。
具體而言，市勞動聯合會建議在2027-2031年階段下達138個公務員編制，比2026年暫定下達數增加25人。
分配必須基於特殊性、規模和複雜程度
胡志明市市委常務副書記黎國峰在調研會上發言時建議，胡志明市勞動聯合會繼續研究、完善組織模式和人員安排，其中特別關注出口加工區、工業區工會。
黎國峰表示，出口加工區-工業區工會將成為直屬胡志明市勞動聯合會的完整工會組織。
市委常委會基本同意每個工會下達5至10個編制。但這一區間相對寬泛，因此需要具體原則來確定哪些地方安排5個、8個還是10個編制。
分配必須基於每個區域的特殊性、規模、複雜程度和集中度。他表示，有的地方初期需要安排10人以集中資源，但組織穩定、機構運轉良好後可只需5人。因此人員安排必須有依據、有原則，並能根據實際情況進行調整。
黎國峰還建議，必須儘早理順工業區、出口加工區工會與鄉、坊、特區工會之間的關係。
在為工業區、出口加工區集中資源的同時，還需研究協調與支持機制，使工會組織高效運作，尤其是在處理涉及勞動者權益的問題以及與企業主的關係方面。
常務副書記黎國峰還建議研究新模式，朝著胡志明市全部工會幹部由市勞動聯合會一個歸口統一管理、調動和安排的方向，但必須有原則。
其中可以研究跨鄉、坊的模式，不搞齊頭並進、一刀切；已有工業區工會的地方，可以減少跨鄉、坊工會的歸口，以避免重疊。
鄉、坊、特區工會：編制不能一刀切
對於鄉、坊、特區工會，黎國峰建議胡志明市勞動聯合會制定幹部安排原則，不能僅依據勞動者數量。
他表示，需要考慮企業的規模和數量、企業類型、勞動力集中程度、外商投資企業、勞動密集型行業，以及導致勞動關係複雜化的各種因素。
由此，在為鄉、坊、特區制定編制框架時，必須明確在總編制中安排多少人從事工會工作。這一框架需要有統一的指導方向，不能由各地自行決定，從而導致不均衡狀況。
越南中文社
