越南國會第十六屆第二次會議於10月17日上午在河內國會大廈延鴻廳開幕。國會主席陳青敏在開幕講話中表示，本次會議在越共十四屆四中全會結束後、距第一次非常規會議不到兩個月即召開，體現儘快將黨的主張政策制度化的要求。

陳青敏介紹，本次會議立法工作量是第十六屆國會任期開始以來最大的一次：國會預計審議47項法律和決議草案，其中擬審議通過43項，另對4項法律草案提出意見。涉及領域包括土地、住房、房地產經營、投資、國家預算以及法律建設和執行等。他要求已明確、具備政治法律和實踐依據的問題及時審議決定，新問題、難題則充分分析後選擇最優方案，不因進度壓力輕視質量，也不以謹慎為由拖延。

政府總理黎明興在會上作2026年經濟社會發展計劃執行情況和2027年計劃報告。他表示，2026年預計達到或超過15項主要經濟社會指標中的14項，但宏觀經濟調控和通脹控制仍面臨較大壓力，存貸款市場利率仍處高位，中小企業在獲取土地和信貸方面遇到困難。

對於2027年，黎明興提出經濟增長10%以上的總體目標，並與保持宏觀經濟穩定、控制通脹、保障各大平衡相結合，以科學技術、創新和數字化轉型為主要動力。具體措施包括力爭國家預算收入增長約9.1%、徹底節約經常性支出、公共投資資金撥付率達100%，以及完善體制、精簡行政手續、有效運行兩級地方政府。

國會經濟與財政委員會主任潘文邁作審查報告，肯定政府和總理的調控努力，認為本屆任期第一年的結果體現經濟在多重波動下保持宏觀穩定的適應能力。但審查機構指出，政府2027年任務措施體系覆蓋面較廣，需克服分散問題、明確優先順序，並建議將保持宏觀經濟穩定視為高增長的前提，把體制完善的重點從文件數量轉向執行效果。

越南祖國陣線中央委員會主席裴氏明懷提交選民和人民意見建議彙總報告。報告稱，選民對利用人工智能偽造信息、數據以侵佔財產的精細網絡詐騙表示擔憂，也關注食品安全、假冒商品和保健品等問題。祖國陣線主席團據此提出六組建議，包括解決兩級地方政府運行中的困難、治理環境汙染、加強高技術犯罪和網絡詐騙防範、主動防範火災爆炸與交通事故溺水事故，以及完善土地收回中的補償、安置和重建政策。

國會民願與監督委員會主任黎氏娥報告，第十六屆國會第一次會議期間彙總的855項選民建議已轉交職能部門，目前已解決和答覆854項，比例為99.9%。報告同時指出四類不足：部分部委答覆未抓住重點、未說明處理路線；因法律文件修改補充遲緩或不統一影響選民權益；部門之間或部門與地方配合不緊密導致部分建議未及時解決；多個地方共同關心的問題答覆不夠完整、缺乏一致性。

當天上午，國會還聽取《郵政法》（修訂）和《計量法》若干條款修改補充法兩項草案的呈文與審查報告，隨後代表分組討論這兩項法律草案。