越南國會經濟與財政委員會主任潘文邁10月17日在第十六屆國會第二次會議開幕會上作審查報告,評估2026年經濟社會發展計劃執行情況並審議2027年計劃。報告對政府設定的2027年國內生產總值增長10%以上的目標表示,這體現高度決心,但在增長基礎尚不穩固、通脹和能源壓力增加的背景下構成重大挑戰。
審查報告指出,2026年增長雖高但基礎尚不穩固。胡志明市、河內、海防和同奈四個經濟規模最大的地方合計佔全國地區生產總值近47%,均預計無法完成2026年增長目標。私人投資佔全社會總投資53%,但僅增長14%,為三大投資領域中最低。出口增長24.5%,進口增長36.7%,貿易逆差達194.2億美元,出口仍高度依賴外商直接投資部門。
宏觀經濟穩定和金融安全壓力上升。前9個月居民消費價格指數平均上漲4.52%,已接近全年約4.5%的目標水平,第三季度單季上漲4.8%。信貸增速快於資金動員,信貸與國內生產總值之比處於高位,資本市場未能充分滿足中長期資金需求,風險在銀行、企業債券和房地產之間相互傳導。
公共投資和科技投入的轉化效率有限。前9個月公共投資撥付率達計劃的62.9%,但未收回預付款佔已撥付資金的37%;仍有1131個停滯項目已定處置方案但未完成解決。科技領域已安排約95萬億越盾,前9個月僅撥付37.26%,約24萬億越盾尚未分配。報告稱核心問題不僅在於資源規模,更在於準備、分配、吸收能力和執行效果。
企業部門同樣面臨困難。前9個月新設和重返市場的企業數量下降3.2%,完成解散手續的企業增加118.8%。中小企業在融資、投入成本、物流和合規成本方面承壓,個體工商戶則面對購買力恢復緩慢以及數字化轉型和稅務政策適應要求。潘文邁表示,這些困難直接影響投資、就業、收入和國內需求,青年失業率仍處高位。
針對2027年,經濟與財政委員會建議政府明確責任、時限、資源和產出成果,將組織實施作為決定性環節,避免措施分散並釐清優先順序。報告強調,實現10%以上增長的決定因素不是增加更多解決方案,而是選準突破環節,提升執行效率、生產率和經濟自主能力,並加強檢查監督,將執行結果與負責人責任掛鉤。





