胡志明市擬對TOD區域首次土地轉讓徵收1%費用

胡志明市人民委員會正就市人民議會一項決議草案徵求意見，擬在公共交通導向開發（TOD）區域設立土地增值收益徵收項目。草案提出，對自該收費項目開始實施起，首次轉讓符合條件的土地使用權、住房或地上附著物的組織和個人，按轉讓價值的1%徵收。

草案將這筆收入定位為“土地增值收益”，納入國家預算並單獨跟蹤核算，優先用於發展本地鐵路、銜接基礎設施及直接服務TOD發展的項目。胡志明市規劃與建築廳認為，地鐵站周邊土地價值上升，與土地用途調整、建設密度和土地使用係數提高以及公共交通可達性改善有關，這部分增值被認定與公共基礎設施投資和規劃調整相關。

目前該方案仍處於徵求意見階段，尚未提交市人民議會審議，徵收對象、稅率和收入用途均以草案形式出現。草案未說明如何界定“首次轉讓”的起算時點、如何評估轉讓價值，以及是否設有過渡或豁免安排。