6月11日上午，國會開始第九屆第二次會議，聽取關於2025年省級行政單位安排的提案和審查報告——這是迄今為止最大規模的合併。預計6月12日，國會將審議並通過這一重要提案。
根據4月份中央統一通過的第60號決議方案，全國將剩下34個省級行政單位，包括28個省和6個直轄市。其中，11個地方保持現狀，其餘53個省市預計將合併形成23個新單位。
歷史上省份數量最少
從1975年至今，越南經歷了多次省級行政單位的分割和合並。然而，2025年的合併標誌著特別里程碑：全國將擁有近半個世紀以來最少的省市數量。
國家統一時，全國有72個省級行政單位，其中北部包括28個省、市和特區；南部有44個省、市。經過多次調整，到1978年，省市數量減少到38個。
從1978年到2008年，行政地圖隨著分割階段不斷變化。1991年，全國有53個省、直轄市。1996-1997年間，地方數量增加到61個。2003年，國會通過了將達樂省分為達樂省和多農省；將後江省分為後江省和芹苴市；將萊州省分為萊州省和奠邊省——總數增加到64個省市。
到2008年5月，當國會決定擴大首都河內的行政邊界，包括當時的河內市與整個河西省、梅林縣（永福省）和4個屬於良山鄉（和平省）的村莊。全國剩下63個省市，並在過去17年中保持這一數字的穩定。
與之前的合併相比，2025年的合併規模最大，並在全國範圍內同時進行，而不是分成多個時期。根據提案，省市數量將減少近一半——從63個減少到34個，即低於1978年的38個。
總書記蘇林確認，這次行政單位的安排不僅是調整邊界，而且是“經濟空間重組和國家資源分配”。這不是短期解決方案，而是戰略步驟，為長期穩定發展奠定基礎。
內政部長范氏清茶也強調，2025年的合併不是為了解決眼前的行政問題，而是為了“未來百年”的發展空間。
多個省市首次擁有海岸線
越南目前有28個沿海地方，海岸線總長約3,260公里。合併後，全國預計只剩下34個省、市，但有21個單位沿海——佔近62%，而目前比例為44%。其餘13個省不沿海，因為它們位於內陸深處，與中國、老撾、柬埔寨接壤。
在保持現狀的地方組中，沿海省份如廣寧、清化、義安、河靜、順化仍保持沿中部和北部海岸線的戰略位置。
其中一個顯著的新點是多個省市首次擁有海岸線。在北部平原，海陽（與海防合併）、興安（與太平合併）、河南（與南定和寧平合併）都是首次延伸至海洋，擁有具有發展潛力的海洋資源。
在中北部和南中部——所有省份都沿海——合併後形成的新行政單位將有顯著更長的海岸線。例如廣治（合併廣平）、峴港（與廣南）、慶和（與寧順）。
特別是，西原地區的多個省份將首次擁有海岸線：崑嵩（與廣義合併）、嘉萊（與平定合併）、達樂（與富安合併）、林同和多農（與平順合併）。這是具有歷史意義的行政地理變化，幫助西原山區省份直接與沿海地區連接，擴大經濟社會發展空間。
在南部，胡志明市目前只有約20公里的海岸線。在與平陽和巴地-頭頓合併後，新超級城市將擁有近90公里的海岸線，比現在增加四倍多。
在湄公河三角洲，一系列地方將擴大海洋空間。具體來說，金甌-薄寮有310公里的海岸線；安江-堅江200公里；永隆-檳椥-茶榮125公里；芹苴-朔莊-後江，同塔-前江也都顯著增加了海洋麵積。
慶和目前是海岸線最長的省份，有370公里。與寧順合併後，新慶和省將繼續保持領先地位，有475公里。廣寧目前排名第二，有255公里，但將讓位給新金甌省。
在6個直轄市中，以前河內和芹苴不沿海；合併後只有河內是沒有海岸線的城市。芹苴在與後江和朔莊合併後，將有東南方向的出海通道。
副總理阮和平認為，通過安排，許多山區省份將擁有海岸線，沿海省份將擁有山區；各地方的優勢將得到充分發揮，具備發展潛力。
國會代表阮周輝，越南水產協會常務副主席，也強調最大限度地增加沿海省份數量將為全面發展創造新的態勢和力量，形成山區-平原-沿海地區的相互支持，為以前從未有過海岸線的地方開闢許多機會。
形成胡志明市超級城市
作為全國人口最多的城市，擁有950萬人口，面積2,000平方公里，胡志明市在與平陽和巴地-頭頓合併後，將形成面積6,770平方公里，人口1,350萬的新超級城市。面積增加三倍多，人口是現在的一倍半，新胡志明市不僅是人口最多的城市，而且在6個直轄市中面積第二，是河內面積的兩倍。
新城市將同時擁有新山一機場和昆島機場。與峴港、嘉萊、安江、達樂、廣治一起，胡志明市屬於擁有兩個以上機場的地方組——這是前所未有的。
“新胡志明市將是一個強大的海洋和工業經濟鏈，有潛力發展成為與上海或新加坡相當的超級城市，成為引領越南經濟的火車頭”，專家範芝蘭認為。
與胡志明市一起，其他三個直轄市也在這次合併中擴大了規模。海防和海陽合併成新海防市，面積近3,200平方公里，人口410萬。峴港與廣南合併，形成面積11,800平方公里，人口280萬的新峴港市——成為6個直轄市中面積最大的城市。
在西部，朔莊和後江與芹苴合併，形成面積6,300平方公里，人口320萬的新芹苴市。
林同省成為全國最大省份
目前義安是面積最大的省份，有16,500平方公里，其次是嘉萊、山羅。然而，這一位置將在林同與平順和多農合併成新林同省後發生變化，面積超過24,000平方公里——成為全國最大的省份。
新林同省從高原延伸到南中部海岸，西接柬埔寨，東接東海。“作為全國面積最大的省份，合併後的林同有足夠能力吸引戰略資源以引領區域發展”，總書記蘇林在6月9日與林同、平順、多農省委常委會工作會議上強調。
北寧目前是全國最小的省份（800多平方公里），其次是河南、興安。合併後，興安和太平合併成新興安省，面積約2,500平方公里——全國最小。然而，這個省份的面積仍然等於目前三個最小省份（北寧、河南、興安）的總和。
新林同省的面積將是新興安省的近10倍；而目前最大的省份義安是北寧的20倍。
不僅面積變動，合併後省市的人口也發生變化。北件目前是全國人口最少的省份，有324,000人。安排後，萊州省將取代這一位置，有490,000人。
越南中文社
