河內市人民委員會10月19日簽發第403/KH-UBND號計劃,啟動“數字消費模式與電子商務扶持試點”2026至2028年階段。該計劃由市人民委員會副主席阮春劉簽署,目標是到2028年在至少10個點位、市場和商戶集群開展數字消費試點,吸引500個主體參與,並在數字攤位和鏈接專區公開1000種產品。
計劃提出形成市級數字消費治理模式,推動電子商務和工商領域數字經濟,增強消費者信心,同時支持企業、合作社、經營戶、OCOP主體、手工藝村及生產經營場所安全、透明地進入數字環境。河內明確不新建國家電子商務平臺,而是繼承並整合現有項目,尤其是“數字攤位——提升首都商戶”計劃。
按指標,到2028年參與模式的產品中80%具備電子追溯或適當標識碼,全部參與主體獲指導公開強制信息;至少90%屬於受理範圍的反饋和建議得到分類並按時轉辦處理。河內還計劃組織20個培訓班和指導項目,參與主體在獲得支持培訓後的滿意度不低於80%。
實施路線分為三個階段。2026年第四季度至2027年第一季度,成立工作組和協調小組,完善標準、協作規程、反饋受理流程和數據模板,選定首批試點區域、主體和產品。2027年第一和第二季度,試運行專題頁面或模塊,建立反饋渠道、檔案編碼和首版數字看板,並在至少5個點位、市場和商戶集群開展試點,同步標準化主體和產品檔案、提供現場支持。
2027年下半年,河內評估首輪結果,調整標準、流程和表單,在條件具備時擴大區域和產品類別。2028年,河內評估影響、標準化模式並總結,提出維持、擴大或納入下一階段電子商務、數字經濟和數字化轉型方案的選項。
計劃的一項重點是以統一檔案編碼建立反饋受理工具,按退換貨退款、假冒及來源不明商品、虛假廣告、支付欺詐、個人數據、物流和交易糾紛等類別分類。河內還研究受控應用人工智能,輔助分類反饋、識別風險關鍵詞、歸併重複案件並建議處理牽頭單位。
在試點市場,實施重點包括核查攤位和經營戶、佈置支付二維碼和反饋二維碼、公開攤位信息並設置數字消費支持點。經營戶、小商販、OCOP主體、手工藝村和小企業將接受數字攤位運營、產品拍攝上傳、數字支付、合規直播銷售、溯源、收發貨、退換貨及反饋處理等實操培訓。
河內要求試點區域、主體、產品、攤位和平臺合作伙伴的遴選標準須包含評分表、證明檔案、參與門檻以及完善、暫停和移出試點的機制。符合標準的主體、攤位和產品僅在評估時點有效,不得用作質量認證、交易擔保或替代行業許可證和認證。
宣傳口徑確定為“賣家身份清晰、產品來源清晰、交易有憑證、反饋有渠道”。河內動員平臺企業、銀行、電子錢包、物流、溯源單位、協會、培訓機構和研究機構按社會化、自願、公開、非壟斷機制參與,同時建立協調檢查機制,在模式範圍內監督假冒商品、來源不明商品、商業欺詐、虛假廣告、網絡詐騙、支付欺詐和侵犯個人數據等行為。




