在6月14日下午的全國培訓會議上，內政部長強調了地方政府兩級模式的根本轉變。省級人民委員會將不再是一個純粹的行政機構，而是成為統一指揮中心，直接組織法律執行和調節可持續發展。
這個機構的作用不僅限於行政任務的執行，還是從中英到基層系統鏈接的樞紐，引導地方發展戰略的同步和連貫。“這是體現建設性行政思維、行動和服務人民的明顯進步，”部長說。
在這一機制中，省級人民委員會主席將是全面指揮的核心。如果以前許多決定需要通過人民委員會集體或提交人民議會，導致處理過程延長，那麼現在，省長將被授予直接權力，個人負責 – 從而縮短工作時間，避免錯過機會，更有效地服務人民和企業。
為了制度化這一模式，地方政府組織法草案（正在由國會審議）已將省級人民委員會主席的獨立任務組從11個擴大到23個。其中，突出的是5組權利：組織法律執行；從省到鄉的行政機構指揮；主動分級、授權；必要時代表人民委員會集體決定；和處理超出下級能力的情況。
值得注意的是，省級人民委員會主席首次被授予直接分級、授權給各部門、行業、事業單位、鄉級政府和人民委員會副主席的權力 – 這是幫助克服工作中拖延、迴避和重疊情況的一大變化。
這是指揮思維中的明顯轉變：從分散的、集體決策的模式，轉向集中的、強調個人責任的模式。這次改革不僅擴大了權力，還設計了相應的控制機制，確保省長有足夠的行動空間，但仍保持在透明、有效和可監督的框架內。
鄉級成為基層的“大腦”指揮
隨著提高省級人民委員會主席的作用，兩級政府模式也提出了全面改革鄉級功能、任務和權力的要求。
根據內政部長的說法，未來的鄉級將全面執行組織法律執行、行政指揮、管理地方社會經濟的功能；管理財務、預算、公共投資；管理土地、資源、環境、建設秩序；管理人口、戶籍、國防、社區安全；提供基本公共服務和保障社會安全；實施行政改革，發展數字政府和數字公民。
“鄉級將是前線，是所有政策轉化為具體行動的地方，是人民日常接觸政府的地方，”部長強調。鄉級人民委員會不再是“延伸的手臂”，而是成為基層的“大腦”指揮，具有明確的法律和政治地位。
預計，鄉級人民委員會主席將有17項任務和權力；街道主席有23項任務，都比現在有所增加。許多以前屬於縣級任務也將下放到鄉級，要求鄉級幹部隊伍必須具備全面能力，尤其是領導者。
“鄉主席是政府最具體的體現，在人民眼中 – 是現場的領導者，指揮現場並對地方治理效果直接負責，”部長說，同時強調鄉主席隊伍必須瞭解法律，行政穩健，行為接近人民，透明，以滿足新模式政府轉型階段的期望。
越南中文社
