停止使用德國復興開發銀行的ODA資金用於地鐵2號線

政府總理剛剛批准決定,停止使用德國復興開發銀行(KfW)的無償ODA資金和優惠外國貸款,用於地鐵2號線(濱城-探龍)項目,根據胡志明市人民委員會的建議。

具體決定明確指出,停止使用2011年3月1日第1號貸款和援助協議的全部貸款資金;以及德國復興開發銀行於2011年6月4日簽署的第2號貸款和援助協議,總價值為1.55億歐元。

同時,停止使用德國復興開發銀行第2號貸款和援助協議中的6624.0462萬歐元無償ODA資金。

關於組織實施,總理指示胡志明市人民委員會依法使用項目第2號貸款和援助協議中剩餘的無償ODA資金。全面負責向總理、審計機構報告信息、數據和提案、建議,確保符合法律規定。

胡志明市還有責任安排地方預算,支付因停止使用貸款資金而產生的全部承諾費用和相關費用(如有),根據KfW銀行的通知,直到完成與銀行的必要手續。

城市被要求緊急協調財政部和相關機構,依法調整與KfW銀行的第2號貸款和援助協議。

同時,主導與財政部一起執行關於安排充足的中期和年度公共投資資本計劃(包括外國資金和對應資金)的手續,以確保項目的資金支付進度…

地鐵2號線(濱城-探龍)長11公里,總投資約4.789萬億越南盾。關於資金來源結構,項目使用1.0403萬億越南盾的對應預算資金,其餘為來自國際捐助者的ODA資金和優惠貸款,包括:亞洲開發銀行(ADB)、德國復興開發銀行(KfW)和歐洲投資銀行(EIB)。

在實施過程中遇到了不少障礙,導致項目調整進度至2030年才能完成。項目已簽署5筆貸款,但來自ADB和EIB的3筆貸款已失效,來自KfW的2筆貸款需要延期以繼續實施。處理來自捐助者的新貸款是一個完全不同的過程,遇到了許多困難。

面對上述困難以及國會關於發展城市鐵路網絡特殊機制的第188號決議精神,胡志明市已統一主張將地鐵2號線的全部資金來源從ODA貸款轉為使用預算資金。

3月26日,胡志明市已頒佈計劃,在10年內投資建設7條地鐵線路,總長355公里。其中確定6條線路將於2027年開工,而2號線(濱城-探龍)將提前於2025年12月開工。

決定停止使用ODA資金是完成使用預算資金實施項目手續過程中的重要轉折點。這也是胡志明市進行新諮詢單位招標、重新設計項目以組織招標和選擇承包商,確保按計劃開工的基礎。