經濟應用諮詢中心（胡志明市發展研究院-HIDS）剛剛完成了將40萬輛摩托車從汽油轉為電動車的方案草案，旨在為技術司機和送貨司機減少汙染。VnExpress採訪了主持該方案的碩士Lê Thanh Hải，關於城市實施這一計劃的可行性、路線圖和障礙。
– 為什麼胡志明市選擇在三年內實現40萬輛技術車輛的目標？
– 三年是一個合適的時間段，讓司機通過燃料成本的節省來分期付款購買電動車。調查顯示，技術司機每天行駛80-120公里，由於載重、堵車、停車等待等原因，燃料消耗量高。而每天汽油費用從7萬到10萬越南盾不等，電動車僅需約2萬越南盾。因此，司機每月可節省1-2百萬越南盾，足以在24-30個月內分期付款購買約3千萬越南盾的電動車，不影響收入。
來自Xanh SM公司的經驗表明，僅兩年多時間就佔據了近40%的叫車市場份額。因此，三年內轉換剩餘部分的目標被認為是可行的。
除了經濟因素，分三個階段並按照“早轉換，多利益”的方向提供優惠，將為市場創造動力。如果政策同步，電動車的比例將迅速增加，對消費者產生擴散效應。他們會覺得轉換是必然的，當購買新車時也會考慮轉向電動車。
2025-2028年也是“黃金”時期，全球電池成本預計每年下降10-12%。因此，城市在這一階段立即行動有助於避免機會成本的增加和延長充電/換電池生態系統的回報時間。
– 實施方案的具體路線圖是怎樣的？
– 提出的支持轉換車輛的政策包括免除增值稅、新車購置稅，貸款利率不僅低，胡志明市還支持再降低2%。這被視為該計劃中的“胡蘿蔔”。同時，“棍子”是不轉換的制裁。
第一年，城市設定了轉換30%技術車輛的目標，相當於12萬輛。這一階段實施免除增值稅、購置稅，支持2%的利率。同時，禁止司機在新平臺上註冊使用汽油車。
第二年加速，目標達到80%（約32萬輛）。這是享受全部優惠的最後關鍵階段。胡志明市還計劃應用排放配額，建立綠色送貨區，限制汽油車在高峰時段活動。
最後一年旨在完成100%的轉換。此時，免除增值稅、購置稅的政策不再存在，只剩下貸款支持，城市專注於完善法律和控制排放。從2029年起，汽油車將被完全禁止在叫車服務活動中使用。
– 為什麼在胡志明市有超過860萬輛摩托車的情況下，不設定更高的目標？
– 控制摩托車排放的政策自2010年起由政府提出，但由於缺乏替代交通工具，許多方案，包括禁止個人汽油車，都未成功。現在，隨著電動車的發展——一種無排放的移動方案——條件已經不同。然而，改變消費習慣需要合適的路線圖和時間。
40萬輛技術車輛被視為一個合理的起點。這是易於控制且排放量高的群體，因為每天行駛80-120公里，是個人車輛的3-4倍。轉換一輛技術車輛相當於3-4輛個人車輛的效果。
此外，這一群體快速接觸技術，可以將電動車的積極意識傳播給社區。有了來自Grab、Be、ShopeeFood等平臺的數據，城市可以輕鬆監控和支持轉換過程。
方案還計算了生計影響。分期付款後，每位司機每月可節省約60萬越南盾。對於低收入群體，城市初步支持1萬輛，同時鼓勵舊車置換模式。
轉換40萬輛技術車輛是一個更大夢想的開始，那就是超過800萬輛個人摩托車。
– 方案將如何影響環境、基礎設施和生計？
– 該方案是胡志明市減少排放和汙染的戰略努力，同時為技術司機帶來明顯的經濟利益並促進綠色基礎設施的發展。方案仍有挑戰，但我們都認識到、評估並提出解決方案。
預計，方案每年可減少31.5萬噸二氧化碳和2000噸細顆粒物，有助於實現2050年淨零排放承諾。此外，方案促進電池和舊車的回收。電動車企業將與鋰離子電池回收單位合作。舊汽油車的金屬可以重新用於生產電動車。
關於基礎設施，目前胡志明市約有600個公共充電站（VinFast）和50個換電站（Selex），主要位於公寓、商業中心。電網有約40%的備用容量，但尚未考慮充電需求。
胡志明市的目標是到2028年底建設3000個充電和換電點，優先在加油站、停車場、公園等地。同時，城市將與電力行業合作升級有超載風險區域的電網，應用靈活的電價，鼓勵非高峰時段充電和發展太陽能充電。
關於居民的生計，司機不僅不會受到影響，反而會受益。分期付款後，他們不僅擁有車輛，還可以通過節省燃料費用改善收入，扣除電池折舊後，預計每月約60萬越南盾。
對於貧困和近貧困群體，胡志明市還準備了初步支持1萬輛的套餐。購買新電動車時，初期支付成本約為8百萬越南盾，可能高於一些司機的收入。然而，這也被考慮到，例如司機可以將汽油車賣給不從事服務的人，從高移動群體轉向低移動群體，顯著減少排放。
司機也可以參與舊車換新車的計劃。方案承諾優惠政策將覆蓋外省司機。
– 實施方案過程中最大的障礙是什麼，城市將如何解決？
– 主要挑戰是技術平臺的合作。不允許新註冊汽油車的規定可能影響新司機的加入和公司的商業策略。
政府將應用明確的法律機制，約束相關各方的責任和利益。同時，在應用程序上集成電動車預訂功能，鼓勵用戶轉換。
城市還將加強宣傳，與技術企業如Grab、Be、Shopee等合作，傳播轉換的好處並增加社區的支持。
– 方案草案公佈後，單位收到市民的反饋如何？
– 如果有10人發表意見，7人同意，3人反應。反應最多的是汽油車去向，司機的生計如何，方案是否斷絕了他們的生路。
然而，方案已經計算了支持和回收的方案，以確保利益和諧。汽油車可以轉換用途或合理回收，不會造成浪費。
方案自2022年起制定，現在是胡志明市控制排放和綠色轉型戰略的一部分。問題不僅在於解決方案，還在於實施的決心和全社會的共識。
越南中文社
