8月6日，國會常務委員會組織了國會監督活動論壇，主題為國會監督以促進發展。
討論國家預算執行的監督時，國家審計局第二專業審計長黎廷升提出問題：現有政策是否已為發展創造條件。
他舉例稅收政策，問道：當前的稅收政策是否真正“促進發展”，還是僅僅集中在徵稅上？
根據黎廷升的說法，最近有信息顯示，近6個月的土地稅收幾乎達到了2025年全年的預算。但需要明確可再生收入和一次性收入各佔多少比例。
“如果總是依賴一次性收入，那麼預算的可持續性會怎樣？”黎廷升提出，並認為這一分析是為了審視稅收政策。
黎廷升分析，如房地產稅，一個30-50平方米的民宅，每年仍需繳納土地使用稅。
然而，有些數千公頃的項目20年未開發，從投資者變成了投機者，但國家未能徵稅。
“如果我們繞行河內或胡志明市，我們會看到有些項目草長得很好，20年甚至更長時間未開發，但國家已經交付了那塊土地。20年前只有幾千億盾，現在達到幾十萬億盾，但國家在這方面沒有任何利益。”黎廷升舉例說明。
據黎廷升說，只有當投資者建設、交易增加交易價格，購房者需額外繳稅。但這又助長了房價上漲，形成了一個惡性循環。
“因此，對於稅收政策，需要確定深入監督，不能泛泛而談。我們的觀點是國會的監督必須深入，以制定政策，為新政策鋪路。”黎廷升說。
另一個問題是財政預算與教育、醫療領域，黎廷升說《國家預算法》還存在矛盾，當教育、醫療單位是公立事業單位，不使用預算但法律仍要求必須審核決算。
“審核決算是審核預算使用情況，而他們不使用預算。有這樣的瓶頸，但最近修改《預算法》我們仍未解決。”黎廷升強調。
他建議必須有專題深入監督，參與的有公立事業單位、專家、科學家才能解決。
財政學院公共財政系主任博士裴進漢認為，儘管國家財政-預算三年計劃已經頒佈，但基本預測還不夠穩固，作為構建上限和中長期預算的依據以確保可靠性。
年度預算與上年的中長期預算不一致，各年之間的差異未得到充分解釋和對照。
據他說，這些問題有很多原因，其中包括國會對國家預算執行的監督作用。
他說，如果國會對國家預算執行的監督結果，通過發現、深入討論相關法律文件中的瓶頸、不足點，將是完善法律規定更準確、更符合實際的基礎。
裴進漢建議加強對整個預算執行過程的經常性監督，以及時糾正國家預算執行過程。
如通過季度、半年、年度預算執行情況報告監督國家預算執行。
同時選擇有風險的領域、問題進行專題監督，如公共投資、資金轉移、大型項目和計劃等。
越南中文社
