越南航空港總公司(ACV)剛剛提出了兩個機場之間的開發分配方案,這是在預計從2026年開始運營的龍城機場(位於同奈省)背景下提出的。這是越南最大的機場,正在實施第一階段,每年服務能力為2500萬人次旅客和120萬噸貨物。

ACV提出的兩個方案是基於仁川機場聯合體(IAC)的分析,該聯合體是龍城機場管理和運營諮詢單位。

在第一個方案中,所有國際航班將轉移到龍城,預計每年超過1900萬人次旅客,以及約150萬國內旅客服務於中轉需求。屆時,新山一機場(胡志明市)將專注於國內航線,每年約2950萬人次旅客。

根據這個方案,兩個機場之間的開發分配比例為:新山一機場佔國內總流量的95%,龍城機場佔國際流量的100%,形成南部地區國際航空中轉中心的基礎。

龍城與新山一機場的開發方案

第二個方案是根據飛行距離來劃分的。新山一機場仍然接收所有國內航班和部分短途國際航班,預計每年總產量達到380萬人次國際旅客,主要集中在1000公里以下的航線上。

而龍城機場將承擔所有長途國際航班,預計每年總產量約為1530萬人次,以及部分國內旅客流量服務於中轉需求。具體分配比例是新山一機場開發國際總流量的20%,剩餘的80%在龍城機場。

根據諮詢聯合體的說法,上述兩個方案都有其優點和缺點。具體來說,將所有國際航班轉移到龍城機場的方案有助於形成集中的國際航空中心,提高系統運營效率並降低成本(人力、設備、流程)。這種方法也有助於龍城機場明確其作為主要國際中轉港的地位,減輕新山一機場的壓力,避免需要重新調整規劃。

此外,上述方案還限制了旅客在兩個機場之間移動的情況,這通常需要額外花費約4.5小時,並減少了關於飛行地點的混淆。

然而,上述方案也有其侷限性,即胡志明市的旅客會因為龍城機場距離市中心比新山一機場更遠而感到不便。

龍城與新山一機場的開發方案

對於第二個方案,諮詢聯合體表示,胡志明市的旅客有飛往泰國、老撾、柬埔寨等國家的國際航班需求時,新山一機場保留短途航線會更加方便。同時,這個方案也有助於利用新山一機場現有的基礎設施,短期內降低龍城機場的成本。

然而,這個方案會導致運營成本增加,因為需要同時維護在兩個機場進行國際開發的資源。旅客也容易混淆地點,同時中轉旅客因為需要在兩個地方之間來回移動而額外花費時間。這種分配方案也可能分散國際流量,削弱龍城機場作為地區中轉中心的競爭力。

基於預測增長數據和來自各國的經驗,ACV表示,將國際航班活動分散在多個地點可能會降低中轉能力和與地區內其他機場的競爭力。因此,該單位評估將所有國際航班合併到龍城機場將有助於增強這個航空樞紐的中心地位和競爭力。

此前,在上述兩個方案中,越南民航局高度一致同意將所有國際航班從新山一機場轉移到龍城機場,以確保管理和開發的便利性,同時優化資源。