
那麼,企業的準備程度和必要條件如何運作雙成分電價機制,以確保效率和透明度?
企業困惑
根據工業和貿易部部長阮鴻典的指示,準備必要條件,從2026年1月1日起對用電量多的客戶——平均每月消耗20萬千瓦時以上且電壓等級為22千伏(中壓連接)的客戶應用雙成分電價機制(容量電價和電量電價)。
這些客戶是根據政府第80號法令應用直接電力購買協議(DPPA)機制的客戶。根據指示,越南電力集團(EVN)和諮詢單位正在完善關於應用雙成分電價路線的方案,以便在工業和貿易部部長要求的9月15日前提交給各級部門。
作為出口到歐盟的紡織服裝生產企業,每個月北寧省答橋股份公司消耗約20萬千瓦時,因此公司運營總監阮德升對雙成分電價機制感到困惑。
因為如果根據公佈的信息,答橋股份公司將必須應用新的電價表。實際上,儘管已經投資了可再生能源系統,有時供應達到約40%的需求,以及具有最佳效率的機械設備以減少能源消耗,但每月電費成本約為5-6億越南盾,阮升仍然擔心應用新電價將使投入成本增加。
“我們困惑應用雙成分電價是否會增加或減少電費成本,這在投入成本中佔不小比例。目前還沒有關於雙成分電價相關規定的具體信息,如何計算、公式是什麼、包括哪些成分因素,因此企業還無法評估影響和應對方案。因此,我們非常希望儘快有具體信息,以便企業做好準備”,阮升說。
儘管每月用電量不到20萬千瓦時,但胡志明市協發機電有限公司總監裴成倫仍然擔心新的電價機制。因為到目前為止,關於實施路線、具體計算方法的具體信息尚未由職能部門提供,而只是“參考媒體信息”,除了工業和貿易部會議提供的從2026年1月1日起試點應用的信息。
根據裴倫的說法,電費成本佔生產成本的6-7%。因此,這是直接影響產品競爭力的因素,因此需要儘快公佈實施計劃的信息,以便用電客戶參與意見並做好準備。
此外,裴倫還分享說,自美國總統唐納德·特朗普的90天臨時暫停反補貼稅命令失效後,該國公佈了各國的稅率,訂單有減少趨勢。
預計從現在到年底甚至明年初,訂單需求不會積極改善,企業必須尋找新的合同替代,接受低價訂單,因此對電價波動非常“敏感”。因此,裴倫希望實施路線需要合適,並有早期、充分、清晰的信息,以便企業掌握、調整生產計劃、用電以適應。

必須有智能電力基礎設施
與此同時,許多企業也對雙成分電價機制的計算方法和計算方式感到困惑。一家電子元件生產企業的副總監提問:應用新電價機制會使電價上漲還是下降?“我瞭解到,如果應用雙成分電價,企業將必須支付包括容量電價和電量消耗電價,而不是僅根據電量消耗支付。
可能成本會因容量電價而產生,因為生產企業需要比其他客戶更大的電力基礎設施。然而,目前還沒有關於實施政策的具體信息,因此我們仍在觀望情況。我們也投資了高效率、低耗電的機械設備,但仍然擔心新電價機制會使投入成本大幅增加”,這位人士表示。
根據《青年報》掌握的信息,諮詢單位的研究方案從2024年9月提出,要實施雙成分電價,必須確保同步的計量基礎設施、數據傳輸以及完整的法律框架。根據全國5家配電總公司的統計,為生產目的客戶安裝的三相電子電錶超過70.85萬個,因此應用雙成分電價的技術條件被確認是保障的。
對於屬於第80號法令的客戶群體,是試點應用雙成分電價機制的企業,正常生產符合應用此機制的戶數近6000戶,佔生產總戶數的50%以上,佔零售電量的70%。
同樣在工業和貿易部最近徵求意見的雙成分電價應用路線草案中,此電價機制將應用於四個階段,包括數據收集和方案建議、對客戶的影響評估;從2026年1月到2026年6月將在紙上試點——並行發行發票。
然後從2026年7月到2027年7月將正式試驗,包括實際支付和評估與負荷變化、用電行為、客戶收入、客戶反應相關的因素。最後階段,工業和貿易部將評估實施情況並計算擴大對象,從2027年8月起應用。
對此問題,能源與綠色增長研究中心總監何登山認為,要有一個增強競爭性、透明度的電力市場,實施直接電力購買協議,一個重要工具是必須應用雙成分電價。即客戶將每月註冊容量,並向供應商支付相應金額,就像電信服務套餐一樣。
那時客戶可以選擇容量和供應商,並優化系統;沒有階梯電價、補貼、客戶群體之間的交叉補貼。“要做到這一點,關鍵因素是必須有智能電力基礎設施,具有準確的容量計量系統,並明確買方、賣方、地址代碼。
那時北方的人可以購買南方公司的電力。然而,由於目前我們的基礎設施不均衡,因此首先可以在基礎設施準備好的便利地方試點,然後可以根據合適的路線在全國普及雙成分電價”,何山建議。

各國如何應用雙成分電價機制?
許多國家已經從單一成分電價模型(完全基於電量消耗)轉向雙成分電價機制,以準確反映電力行業的成本本質,同時鼓勵更高效的使用。
例如在西班牙,客戶簽訂最大容量註冊合同,通常由保險絲限制。如果超過註冊容量,系統將自動斷電。因此電費發票包括容量成本和電量消耗成本。
這種做法迫使用戶仔細考慮實際需求,避免註冊過高容量而未充分利用,造成資源浪費。
在比利時(法蘭德斯地區)也應用類似機制,稱為“容量電價表”。客戶部分支付基於峰值使用容量,其餘部分根據電量計算。這種計算方式讓人們均勻用電,減少高峰時段負荷突然增加的情況,這給電網帶來巨大壓力。
然而在一些國家如挪威、瑞典或丹麥等,早已實施智能電錶,允許應用靈活電價。用戶支付固定容量成本加上按小時波動的電價。
學術研究也建議雙成分電價機制應有合理平衡,容量成本約佔發票總額的30-50%,其餘基於電量。這個比例足以鼓勵用戶合理使用容量,但不會使支付電價過高。
電力行業也必須提高供電質量
協發機電有限公司總監裴成倫認為,電力行業需要進一步加強供電質量和投資基礎設施,以確保企業用電效率。因為在協發公司的實際情況,由於有兩個生產地點靠近,公司提議使用兩個電錶和兩條線路,但電力行業仍然要求“合併”為一個電錶,導致供電有時過載,引起事故和供電中斷。這影響生產,使企業必須動用發電機,增加成本並影響訂單。
“我們也準備好接受漲價、應用新機制,但伴隨而來的是必須提高用電質量,特別是生產企業必須保持穩定和連續”,裴倫表示。
人民的電費擔憂
對於基於消耗電量的單一成分電價公式,特別是對按階梯計算的居民客戶,過去幾個月的電費突然異常增加。
因此每月支付的電費在家庭支出籃子中佔比越來越大。

為什麼使用不變但電費仍然增加?
收到最近三個月的電費發票,住在河內明開大道一座公寓的黃德感到震驚,因為支付成本至少從近150萬越南盾起。
他拿出每月支付歷史,表示如果2025年5月前每月電費波動在近50萬到80萬越南盾之間,那麼從6月起,電費飆升至超過190萬越南盾,並在7月和8月維持在超過140萬越南盾。與去年同期相比,他家夏季消費最高的月份也在80多萬越南盾,其餘大多平均在50萬越南盾。
“我相當驚訝電量消耗翻倍,達到近500千瓦(之前只有200多千瓦),已經使電費翻倍,儘管電器和使用時間也沒有太大變化”,黃德表示。
類似地,黃維(住在河東的公寓)表示近兩個月電費持續增加,達到250萬越南盾,而之前幾個月只在130-150萬越南盾之間波動。黃維家有兩夫妻和兩個孩子,幾乎全天工作,孩子上學,主要晚上用電。
因此電費增加近一倍使家庭“吞噬”額外生活成本,在支出日益增加的背景下。“我們夫妻收入約5000萬越南盾/月,兩個孩子的教育和醫療費用、家庭生活費用也很大。
但僅電費就佔約5%,雖然不是太大,但相比通常每月支出大幅增加,因此也必須重新考慮消費、用電。在夏季用電量增加僅20-30%的情況下更合理,但增加近一倍將使我們家必須重新審視支出、生活”,黃維說。
同樣感受,黃陽(住在河內陳富街)表示多年來家庭電費通常波動在40萬到60萬越南盾/月,最高月份也只有約70萬越南盾。
然而近兩個月,電費發票突然飆升至近100萬越南盾,儘管習慣和使用程度沒有變化。房子只有40平方米,基本設備如一臺空調、熱水器,白天工作,因此電費增加讓她驚訝。
額外電費負擔
“電費增加已經使生活成本顯著上升。以前我們家總電費、水費、電話費、互聯網費只有約100萬越南盾/月,現在僅電費就接近那個水平。以平均工資1500萬越南盾/月,看似小的費用但對家庭每月收支平衡影響不小”,黃陽補充分享。
對於像譚清(住在春頂私房)這樣的勞動者,節約用電消費是首要優先。因此像7月和8月這樣的高溫高峰時段,譚清家的電費只增加約20-30萬越南盾。
儘管如此,以夫妻總收入約1000萬越南盾/月,電費消費通常維持在100萬越南盾上下被視為巨大負擔。根據譚清的說法,多虧有孩子的額外支持,她也減輕了支出負擔。但隨著電費增加,特別是在高溫季節,使譚清必須權衡支出。
未發現錯誤
根據越南電力集團(EVN),通過客戶反映和電力總公司統計,在剛剛過去的8月,超過320萬客戶在3188萬居民客戶中,8月電量消耗比7月增加30%以上(相當於總客戶比例超過10%)。
此外,EVN還收到約500起客戶關於8月電費發票增加的反映,但已審查、澄清以回覆客戶信息。然而EVN確認通過審查未發現錯誤,並仍在具體審查檢查電費發票反映的內容。


