
9月16日上午,中央政策與戰略委員會主任阮清毅介紹了政治局第70號決議的核心和關鍵內容,關於確保到2030年國家能源安全、2045年願景以及實施決議的行動計劃。
阮清毅先生明確指出,決議提出了確保國家在新時代發展中能源安全穩固的要求——這是正在興起的非傳統安全的重要支柱之一。
決議遵循“能源發展必須符合社會主義市場經濟體制”的原則。
據此,發展同步、競爭、透明的能源市場,消除交叉補貼機制,在國家管理下根據市場調整能源價格。
大力鼓勵經濟成分,特別是私營部門,全面參與能源發展。
他明確指出,決議包括5組指導觀點;到2030年的目標組、到2045年的願景以及7組重大任務和解決方案。
其中,關於指導觀點,決議明確指出建設同步、競爭、透明、所有權形式和經營方式多樣化的能源市場。所有能源類型的價格遵循市場機制,不在客戶群體之間進行交叉補貼。
鼓勵經濟成分,特別是私營部門,參與能源發展,確保私營經濟在能源項目發展中公平競爭。
另一組觀點是應用科學、技術、創新和數字化轉型。這是確保能源安全穩固的突破性方式。
據此,應用科學、技術、創新、數字化轉型以促進能源行業快速和可持續發展。掌握現代技術,逐步自主原子能技術。
發展本土化設備能力,自主生產大部分設備,既服務於國內,又面向出口技術和設備。

根據阮清毅先生,決議提出了7組重大任務和解決方案。其中,完善制度和政策,使其成為競爭優勢、堅實基礎和強大動力,推動能源發展。
據此,為能源項目消除制度瓶頸;創建卓越機制,吸引和實施重要、緊急的能源項目。
完善金融政策,以最大化調動私營資本和外國投資進入能源領域。
改革靈活、有效的信貸政策,優先信貸資金用於綠色、清潔、新技術能源項目以及國內能源設備生產和儲備系統投資。
完善稅收政策,以鼓勵生產和使用清潔、可再生能源以及國內生產設備。
制定特殊機制和政策,優惠和鼓勵屋頂太陽能、自產自消、能源存儲、能源回收;發展具有能源回收的廢物處理系統、低碳技術、碳中和等。
完善同步、統一、透明、互聯的能源市場;能源價格必須透明,由市場決定,在國家管理下,不進行交叉補貼。
國家通過市場工具合理調節,並有確保社會民生的政策;徹底改革行政程序,減少30-50%的合規時間和成本。
關於競爭性電力市場,阮清毅先生表示,決議明確指出發展競爭、透明、有效、同步的電力市場,同時確保能源安全。
有效實施直接電力交易機制,同時加強電力使用客戶在接觸和選擇適合需求的電力供應商中的選擇權。
完善透明、穩定、長期的電力購買協議(PPA)機制,確保投資者的合法和正當權利和利益。
鼓勵私營部門投資能源存儲基礎設施。改革電力傳輸定價機制,以強烈吸引私營部門投資電力傳輸網絡。
另一個內容,決議要求在高素質人力資源方面取得突破。
據此,通過科技項目,連接能源領域的科學家、培訓機構和企業;制定高素質能源行業人力資源發展方案,納入重點培訓目錄;培訓25,000至35,000名能源領域工程師和專家,特別優先核電行業。
吸引國內外專家在核電、可再生能源、新能源領域工作。




