胡志明市設立低排放區,預計從2026年起限制汽油和柴油車輛

10月7日上午,胡志明市建設廳組織了低排放區(Low Emission Zone – LEZ)研究報告研討會;實施胡志明市車輛尾氣控制項目中的轉換路線和支持政策。

從2025年起,在中心區和芽郫限制不達標汽油和柴油車輛

據諮詢單位稱,合併後,胡志明市擁有1400萬人口規模,正面臨交通活動帶來的汙染壓力和風險。超過100萬輛汽車和730萬輛摩托車在運營(貢獻了88%的氮氧化物、99%的一氧化碳、79%的二氧化硫和88%的總粉塵排放);細顆粒物PM2.5的平均濃度達到31微克/立方米,是世界衛生組織建議值的6倍。

這可能導致每年經濟損失超過3萬億越南盾(佔地區生產總值的0.25%),並且每年與空氣汙染相關的死亡人數高於交通事故死亡人數。

在此基礎上,諮詢單位提議在胡志明市中心區設立低排放區。該區域由15座橋梁和20條主要道路以及森林道路區域(芽郫)界定。

胡志明市設立低排放區,預計從2026年起限制汽油和柴油車輛

具體而言,限制或禁止高排放車輛組的活動,例如約佔排放總量40%的卡車;未達到尾氣標準2級的摩托車;未達到尾氣標準4級的汽車。而環保綠色能源車輛、優先車輛等則被允許在該區域通行。

提議的實施路線從2026年開始,限制不達標汽油和柴油商業車輛的運營。此時,胡志明市還試點限制低於標準的車輛在森林道路(從平慶渡口到沿海路的路段)行駛。

2027年至2030年階段,該市將大規模檢測摩托車尾氣。通過檢測,未達標的汽車和摩托車將被限制進入中心區。隨後將限制區域擴展到平慶鄉、安東東鄉、芽郫和盛安鄉。

到2031年,低排放區預計將擴展到環1帶範圍,由范文同路 – 阮泰山環島 – 七賢十字路口 – 香路2號 – 阮文靈路環繞。

到2032年,各單位將提高尾氣標準,適用於所有進出低排放區的車輛。

為了控制,各單位建議建設部儘快將“低排放區”標誌添加到國家道路交通標誌技術規範中。實施時,胡志明市將在出入口設置專門的“LEZ”標誌,並結合帶有“LEZ”符號的道路標線,以清晰告知駕駛員正確行駛。

該項目還通報了在中心區安裝58個車牌識別攝像頭和在森林道路安裝9個攝像頭的情況。該系統將自動識別並記錄未達標尾氣車輛進入低排放區時的行駛情況。

支持20-100%的綠色轉換成本

對於綠色交通轉換,諮詢單位認為實施過程包括三個支柱:車輛電氣化轉換、低排放區劃分以及支持政策基礎設施建設。

優先對高排放、易於管理的車輛組進行綠色轉換,如公交車、出租車、網約車、卡車等,轉向綠色能源車輛,並配合適當的財政支持和稅收優惠政策。同時建設基礎設施,提供管理、技術、財政支持和宣傳方面的同步解決方案。

特別是公交網絡必須確保先鋒性,為後續轉換路線提供政策基礎。

根據項目,從現在到2030年,胡志明市將新開通78條使用清潔燃料的公交線路,相當於2849輛車。同時與自行車共享或電動摩托車共享等非機動交通系統便捷連接。

後續階段,胡志明市將鼓勵個人、組織和企業轉向電動汽車。專家認為,轉換成本對於勞動者和擁有大量車輛的企業來說是一個大問題。

提出的一些支持政策包括:對運營運輸業務的電動汽車免徵100%註冊費;對汽車免徵50%道路維護費;對電動汽車換髮牌照免徵50%費用。

此外,對個人和家庭購買新摩托車提供現金支持(車輛價值的10%,但不超過500萬越南盾);如果個人和家庭報廢車輛,補償剩餘價值的70%;支持購買車輛貸款的10%利率等。

特別是對於個人和家庭,胡志明市提議支持貧困家庭100%的車輛轉換成本,近貧家庭支持80%,普通家庭支持約20%。

在研討會上發言時,胡志明市建設廳副廳長裴和安評估,在當前背景下,該市需要採取一定步驟來改善空氣質量,保護社區健康,以實現2050年淨零排放的目標。

“基於諮詢單位的提議和專業意見,我們認為可以先對公交車、網約車等我們在管理上能夠控制的車輛進行綠色轉換。接下來是動員人民群眾和公共機構參與轉換。

胡志明市已從第98號決議中確定,綠色交通轉換過程需要確保應用最合適的‘鼓勵、支持、優惠’政策。鼓勵有條件的人自行轉換,為低收入者提供優惠轉換,其餘則全力支持貧困家庭。必須確保公平,儘量減少對人民生活,特別是低收入者生活的干擾”,裴先生強調。