
青年報與阮士勇博士——總理政策諮詢委員會委員、原國會辦公廳副主任——就這一超級都市需要實現的願景、挑戰和戰略突破進行了對話。
阮先生分享說,胡志明市剛剛邁入發展歷史的新篇章,而胡志明市擴大後的第一次大會不僅是政治事件,更被視為塑造胡志明市乃至整個國家未來發展的重要里程碑。
歷史轉折點,胡志明市正式轉型
* 先生,在合併後的新規模下,這一歷史事件的最大意義是什麼,超越了普通政治事件的框架?
– 這次大會的意義遠超普通政治事件。它標誌著胡志明市正式從一箇中心城市轉型為一個超級都市、一個擁有1400萬人口的區域城市的歷史轉折點。
不僅規劃自身發展道路,城市正在描繪國家增長極的願景,匯聚全國領先的工業、金融、服務、港口和物流。
核心在於治理思維。一個超級都市不能用舊模式和思維方式來管理,這些只適用於小型行政單位。
胡志明市必須像全球都市一樣運作,數據、技術和人類智慧融入每一個決策。
需要一個精簡、透明、能夠預測和快速反應的機構,以及智能制度,以有效動員和分配資源。
最重要的是,這種發展必須包容和可持續,讓所有市民,無論中心還是郊區,工人還是企業家,都能從共同繁榮中受益。
可以說,這次大會不僅開啟了胡志明市新使命的征程,還開啟了越南21世紀新發展模式的序幕。如果胡志明市能做到,越南將擁有一個既活躍、文明又包容的亞洲超級都市典範。
* 如您所說,這次大會被視為塑造區域未來發展的重要轉折點。您預測在治理模式、經濟社會發展方面會有哪些戰略變化?
– 是的,這對胡志明市乃至整個區域都是一個轉折點。當三個地方合併時,一個全新的發展空間被打開,要求完全不同的治理和經濟思維。
胡志明市必須轉向數據化超級都市的運營模式,所有活動都通過技術進行監控、預測和協調。政府將更貼近人民,但通過實時信息系統變得更強大和高效。
在經濟發展方面,擴大後的胡志明市將不再只是越南最大的工廠和服務中心,而必須成為具有全球影響力的增長極——東南亞的金融、創新和物流中心。
要做到這一點,城市需要在預算、人事和政策上獲得更高的自主權,特別是吸引國際人才和投資者的能力。
最重要的是,所有發展決策都必須以人為本。一個超級都市只有在確保包容性和公平性時才能持久。
便捷的交通、價格合理的住房、清潔的環境和高質量服務的機會必須成為規劃和運營的標準。
胡志明市正面臨重新定位自己的機會,不僅是經濟火車頭,還是越南未來宜居城市的典範。
機會伴隨著巨大壓力
* 那麼,您認為新胡志明市在未來5-10年面臨的最大優勢和挑戰是什麼,特別是在平衡城市發展、工業和環境保護方面?
– 擴大後的胡志明市最大優勢是三個戰略優勢的共振:一個強大的工業-服務-港口中心;年輕、活躍、創新的人力資源;以及特殊的地緣政治位置,直接連接全球經濟網絡。
如果獲得合適的特殊機制,城市可以成為兩位數增長的火車頭,帶領越南進入發達經濟體行列。
然而,機會伴隨著巨大壓力。快速城市化、工業擴張和持續人口增長可能使環境、基礎設施和生活質量達到極限。
當交通擁堵成為日常,空氣汙染和住房超出支付能力時,超級都市的優勢將逐漸消失。
因此,未來階段的最大挑戰是找到增長與可持續性之間的新平衡點。每個工程、每個工業區、每個規劃政策都必須設計以減少排放、節約能源和保護環境。
需要發展綠色公共交通,鼓勵循環經濟,並確保在城市化過程中沒有人被落下。當經濟、環境和生活質量三個因素平衡時,胡志明市才能真正成為一個夢想的超級都市。
* 在數字化轉型、行政改革和無邊界治理的趨勢下,胡志明市如何利用這一機會成為智慧城市的典範?
– 這是胡志明市突破的黃金時機。擁有超級都市的人口規模和複雜性,不能再依靠紙質文件和繁瑣程序運作。城市必須基於數字平臺運行,以數據和技術為支柱。
我們可以想像一個“城市操作系統”——所有活動,從交通、醫療、教育到公共服務,都實時連接和管理。
市民只需一個賬戶即可訪問政府所有服務。領導者可以基於城市的數字孿生實時監控和做出決策。
行政改革也需要從控制思維完全轉向服務思維。“沉默即同意”原則應成為標準,讓市民和企業從便利和透明中最大受益。
在無邊界趨勢中,胡志明市完全可以走出去,直接連接區域其他超級都市,從新加坡到首爾,共同交換資源、想法和發展機會。
屆時,城市不僅是越南最大的中心,還是活躍、融合和現代全球都市網絡的一部分。

期待遠見和敢於創新的勇氣
* 如果必須選擇一個方向在大會後留下任期印記,您認為胡志明市應優先哪個領域?
– 一個現代城市首先必須解決交通問題。如果胡志明市決心完善地鐵、BRT和綠色公共交通系統,市民可以更快、更清潔、更方便地出行。當交通暢通時,所有其他領域都將得到推動。
同時,需要建立價格合理的住房政策,讓每個人都能安居。一個城市只有在工人、教師、醫生或移民工人都有機會擁有家園時才真正宜居。
不可或缺的是治理中的數字化轉型。一個兩級政府,基於開放數據運行,快速透明決策,將是一個任期最深刻的印記。如果這些能徹底實現,新胡志明市將邁入另一個時代,生活質量、公平性和治理能力共同進步。
* 您對在這次歷史性大會中指定的胡志明市領導層有何期待?
– 我對新領導層的最大期待是遠見和敢於創新的勇氣。擴大後的胡志明市不僅是一個更大的城市,而已成為一個具有完全不同規模、角色和責任的超級都市。
要領導這樣的超級都市,領導團隊需要超越常規行政管理思維,進入戰略治理、全球融合和包容性發展的思維。
我期待城市的新領導敢於想大、敢於不同;大膽試驗制度、金融、規劃、技術的新模式,就像世界上許多超級都市已經做的那樣。
更重要的是,他們必須有承擔責任、勇於擔當的勇氣,將城市和國家的長期利益置於一切局部計算之上。
如果做到這一點,這次大會選出的領導層不僅將帶領胡志明市成為國家的核心動力,還將推動城市上升到區域和全球地圖上有影響力的超級都市地位。






