
10月21日上午,在小組發言時,內務部部長范氏青茶明確指出,我們正在實施一場關於組織機構的革命——這是現代歷史上最大規模的革命,具有非常高的決心和果斷性,並得到了人民的支持。
部長強調,總體來看,兩級地方政府在運行超過三個月後基本良好,沒有中斷,沒有斷裂,確保從中找到地方的連通性、同步性和統一性。
然而,范氏青茶部長認為,代表們在小組中提出的意見非常正確,因為她本人也是“局內人,所以非常理解”。
她首先提到的內容是關於幹部和公務員隊伍的質量和結構,特別是鄉級還存在困難、不足,未能滿足要求…
關於過去的組織機構,根據部長的說法,目前只有行政指導,尚未穩定,因此需要進行根本性的制度調整以滿足要求。
另一個內容是分級、分權和權限劃分,根據部長,重新審查後,鄉級的權限任務為859項,而不是1060項。從中找到地方的分級程度已達到56%。
“如果讓地方決定、地方執行、地方負責,這個程度還不高,今後必須繼續。但我們暫時計劃有一段時間來評估過去的分級、分權情況,以便合理調整”,部長補充道。
此外,據她稱,行政程序、物質基礎、許多問題在實施後還存在一定困難。
因此,部長強調,最大的問題是需要高度集中,以完成整個制度體系,支持兩級地方政府的運行。
其中必須高度集中完成行政單位分類、行政單位標準、城市標準。這是問題的根源,用於實施政策制度、規劃、計劃和發展戰略。
同時,在職位基礎上,根據行政單位分類分配編制指標,不能一刀切。
“行政單位如此,規模、人口、自然面積、經濟社會、分級、分權和權限劃分。由此確定每個鄉級單位和省級單位的編制。這是一個非常大的問題,我們正在高度集中制定方案,報告政治局。預計從現在到月底完成。報告政治局後,將頒佈國會常務委員會的決議和法令”,茶女士通報。
此外,還有許多制度體系需要完善組織機構,包括在重新分類行政單位時調整基本工資和津貼的問題。
如地區津貼如何,職務津貼如何,然後重新計算所有相關社會保障政策和制度,為享受政策的對象服務。
“肯定需要重新審查整體、所有已頒佈的機制和政策,包括國家目標計劃,以便在行政單位分類的基礎上重新計算和調整,使其合適。
目前各部委正在積極實施。今後,國會將在本次會議上審議通過的法律和法令將基本解決。這項工作必須快速,不允許拖延”,茶女士強調。
另一個內容,需要集中重組,提高幹部和公務員隊伍的質量,特別是鄉級。
如果不實施,將會非常困難。因為“以前鄉級只做純粹的工作,程度而已,但現在工作量很大,任務和職能非常高”。
“同志們一開始能做到這樣已經很值得珍惜了,但需要達到兩大目標:既創造發展又服務人民。今後我們將有更詳細的指導”,她補充道。
她明確指出,將繼續審查,確定分級、分權和權限劃分的結果程度和可行性。她舉例說,有些事情鄉級無法完成,如將土地交給企業,如果讓鄉級執行,初期會有困難和困惑。
因此,如果有困難,哪裡能滿足就保留,不能滿足則需要交給省靈活處理以執行。
部長進一步強調,將繼續有大方案,關注在五年內投資建設物質基礎和設備,以基本滿足兩級地方政府運行的要求…
范氏青茶部長肯定,今後必須繼續審查,以按照計劃在2026年5月安排村莊、村組和居民小組。部委正在準備法令草案。
關於安排事業單位,她說已有中央指導委員會的計劃,政府已頒佈計劃,正在實施。目前正在初步準備,向有權限的級別報告。
關於安排國有企業也包含在這個總體中,並將努力實施,達到2026年基本安排和穩定的目標…



