
網絡犯罪日益複雜,手段跨國:主謀在一國,利用中間人在另一國,攻擊第三國的受害者。在此背景下,聯合國打擊網絡犯罪公約(河內公約)被期望為國際社會更有效合作奠定堅實的法律基礎。
三大突出價值
在河內公約簽署儀式之際,歐洲委員會移民與內政總局副局長奧利維爾·奧尼迪向《青年報》評估了河內公約的重要性,指出了公約的三大突出價值。
首先,公約為調查和起訴網絡犯罪相關案件收集關鍵證據提供了合作條件。其次,公約建立了打擊網絡犯罪的協調方式,從而提高了防禦和恢復能力。第三,公約保障了公民權益,保護個人免受數據被盜風險——歐盟對此高度重視。
前外交部副部長、前越南常駐聯合國副代表範光榮認為,參與公約後,各國可以受益於合作,特別是信息共享、發現和引渡罪犯,以及相互技術支持。
目前,歐盟已有法律框架允許在聯盟內部有效合作。但奧尼迪先生認為,河內公約將擴大歐盟與全球許多國家合作的能力,以打擊具有典型跨國性質的網絡犯罪。
“在大多數情況下,主謀從一個國家指揮,利用中間人在另一個國家,並針對第三國的受害者。因此,司法和警察力量確實需要在多種背景下、在區域和更廣範圍內具備合作能力,”他說。

分享經驗,迎接技術
奧尼迪先生表示,為了有效執行公約,首要任務是確保各國必須批准並將公約所有內容轉化為本國法律體系。基本上,這是在刑法領域調整法律框架的工作。
第二優先是分享實踐和專業知識,以幫助各國充分利用公約。歐盟的經驗表明,法律工具很重要,但同樣重要的是繼續支持各國制定適當的刑法。因此,已有穩固法律框架的國家需要發揮支持其他國家的作用。
“為人員(如警察、檢察官、法官)建設能力也非常重要。需要幫助他們清楚瞭解網絡犯罪的性質,理解在調查中需要收集哪些數據,數據在法庭上被接受為證據的標準,以及保護受害者的措施。所有這些知識都需要分享給國際社會,”他強調。
範光榮先生認為,需要集中建設公約要求的機制,如建立國家間24/7聯絡點、制定國家行動計劃並建立協調機構。只有結合這些因素,公約才能產生實質效果。
在10月26日上午簽署儀式框架內舉行的“促進國際網絡犯罪預防與打擊合作”高級別研討會上,國際演講者分享了關於技術挑戰的更多視角。
據澳大利亞外交與貿易部網絡安全與關鍵技術大使傑西卡·亨特介紹,該國的經驗表明,儘管已調整法律框架,但技術不斷變化,因此法律需要不斷適應利用新技術犯罪的手段。
同樣觀點,古巴外交部專家丹尼斯·卡薩雷斯·貝尼特斯強調,有時技術發展比法律更快。當開始討論公約時,人工智能幾乎未被提及,但現在AI可能被濫用以創建惡意軟件攻擊,這提出了公約需要儘早考慮的挑戰。
他認為,公約是阻止網絡犯罪的重要全面框架,因為它統一了國家法律和通用術語。他還認為需要考慮擴展和補充與虛假信息、欺詐和恐怖主義相關的罪名。
他強調實時、開放和詳細的信息交流的重要性,因為任何國家都可能成為網絡攻擊目標。國際合作也需要支持縮小國家間技術水平的差距。
越南成功組織公約簽署儀式
10月26日,在河內公約簽署儀式國際新聞發佈會上,公安部副部長範世松上將表示,在10月25日和26日兩天內,活動接待了來自110個國家代表團、150個國際、區域和私人組織以及50多個研究機構的2500多名代表。這一數字超出了組織者的預期,體現了國際社會的廣泛關注。
活動吸引了來自189家新聞機構的400名記者,並在聯合國網絡電視系統上以六種官方語言進行直播。據聯合國信息,有72個國家簽署,其中64個國家在主會場當場簽署,使其成為過去十年規模最大的簽署儀式之一。
外交部常務副部長阮明武強調了最關鍵的成果是達成了廣泛共識和儘早執行公約的承諾。在越南——一個發展中國家——舉辦也是呼籲加強對發展中國家能力支持、縮小數字鴻溝的機會。活動的成功有助於肯定越南日益提高的國際地位。
接待工作被國際社會評價為規範、專業、莊重。超過1萬名公安幹部、戰士與軍隊、醫療和各國情報部門緊密配合,確保活動的絕對安全。
河內公約——全球網絡安全合作的燈塔
在閉幕致辭中,公安部部長梁三光表示,聯合國打擊網絡犯罪公約簽署儀式莊嚴、成功地舉行,有72個國家的代表參與。代表黨和國家,梁三光大將對領導人和代表們在活動期間的負責任精神和重要貢獻表示感謝。
部長呼籲各國、組織和企業加強合作,基於團結精神、戰略信任、分享經驗、技術和資源,特別是支持發展中國家,有效執行河內公約。
“越南承諾全面、認真和負責任地履行公約義務;加強雙邊、多邊合作,並與成員國協調行動,預防和打擊網絡犯罪,”梁三光部長強調。
越南相信,聯合國打擊網絡犯罪公約簽署儀式將成為歷史裡程碑,開啟人類和平、穩定和可持續發展努力中合作的新時代。河內公約被期望成為“燈塔”,引導全球網絡安全合作,朝著“技術為人,數字化為和平”的目標前進。






