根據自然資源與環境部(現為農業與環境部)2020年國家氣候變化情景,下沉現象在胡志明市和湄公河三角洲——全國地勢最低的地區——明顯發生。

研究表明,胡志明市存在許多’下沉漏斗’,速度超過每十年10釐米。僅在2005年至2017年期間,該市平均每年下沉近2釐米,總計超過23釐米,為全區域最高水平。

此外,新加坡南洋理工大學、NASA和瑞士聯邦理工學院科學家在《自然可持續性》雜誌上發表關於多個城市下沉速度的研究也顯示,胡志明市屬於全球下沉最快的城市之一。

這一現象源於兩大主要原因:自然因素和人為影響。關於自然因素,胡志明市形成於年輕的三角洲上,那裡淤泥、黏土和泥炭經過數千年積累。土壤特性軟弱、易壓縮使該地區容易變形,特別是在第7郡、第8郡、芽皮縣和平政縣舊區。

此外,季節性地下水位波動、高潮和鹽水入侵也改變了土壤結構,導致即使沒有人為干預,下沉也會發生。

為什麼胡志明市成為'全球下沉最快城市'之一?

“胡志明市位於非常易壓縮的全新世沉積層上,因此對城市化和地下水位變化更為敏感——這些因素使下沉更加嚴重”,可持續發展研究所所長、副教授黎忠春博士(資源與環境大學)指出。

解釋過度開採地下水導致下沉的因素,胡志明市理工大學建築工程系副教授黎雙江博士認為,該市的地質基礎比其他一些地方更弱。當含水層長期連續開採時,會影響自然壓縮能力,下方空洞,意味著上方地面逐漸下沉。

2010年之前,胡志明市約50-60%的生活用水來自地下水開採。地表水廠如新協、守德、平安僅能滿足部分市中心城市需求。許多邊緣郡和郊區如平政縣、霍門縣、古芝縣、芽皮縣…居民主要自鑽私人水井,導致無節制開採和嚴重下沉。

2010年,全市有超過20萬口水井,總產能超過每天100萬立方米,是當時總理批准規劃的五倍。胡志明市人民委員會當時的評估,地下水位每年下降的後果已成為導致許多地方地面下沉的重要原因,如第6郡(5-20釐米)、平新郡(14釐米)、安樂鎮、平政縣(12釐米)。

2012年,胡志明市出臺了關於地下水開採的規定,限制隨意鑽井。此後,胡志明市實施了逐步減少地下水開採的路線圖,目標是到2025年每天僅剩10萬立方米。該市採取了多種措施,如限制許可、徵稅、對企業徵收開採權費,宣傳居民使用城市供水系統的清潔水,以及封填損壞或不再使用的水井。

據江先生稱,儘管胡志明市實施了多項控制措施,地下水開採量已顯著減少。然而,下沉是一個長期累積過程,因此即使開採源減少,這一現象仍在繼續,只是速度較慢。

為什麼胡志明市成為'全球下沉最快城市'之一?

關於城市化過快導致下沉的原因,副教授黎忠春博士的研究小組引用了2021-2030年城市規劃階段的分析報告,2011年至2017年,該市城市化率平均每年80-83%。從2018年到2022年,這一比率下降但仍維持在78-80%。

據專家稱,當自然土地被瀝青、混凝土完全覆蓋,缺乏綠地、水庫…時,雨水無法滲透補充地下水層,下方土壤收縮、不穩定。更不用說重型交通和高層建築的建設對地基施加額外壓力,使原本地基軟弱的地區如城市南部下沉更快。

黎忠春博士及其同事在2014-2025年期間使用InSAR衛星雷達技術測量胡志明市下沉的結果顯示,受嚴重影響的重點區域集中在地勢低窪和地質軟弱的地區。嚴重且廣泛下沉的區域包括南西貢地區、Thanh Đa半島、協平福和草田沿西貢河…

“這些是近年來城市化速度快的地區,許多新居民區、工程快速湧現,結合幾乎全市最弱的地質”,黎忠春博士承認。

為什麼胡志明市成為'全球下沉最快城市'之一?

副教授阮鴻權博士,循環經濟研究所所長(胡志明市國家大學),認為下沉具有區域特異性。作為受影響的地區,胡志明市需要率先提出應對解決方案。

短期內,該市需要建立下沉監測網絡,配備固定站點,定期更新數據以服務於基礎設施、交通和防洪規劃。同時,地方優先研究地質、水文學領域的基礎科學,以更好地瞭解地基結構和隨時間變形的機制。

除了建立數據,專家認為下沉原因需要具體化,從而制定適當的適應解決方案。從其他國家的經驗,阮鴻權博士建議適應,在建設中,需要加固地基,使用輕質材料,在工程設計評估下沉風險,特別是在軟弱土壤地區。已深陷的區域可以考慮適應性規劃——發展適合低窪地形的經濟模式、基礎設施,而不是全面抬升地基。

為什麼胡志明市成為'全球下沉最快城市'之一?

該市需要增加綠地和水域面積,將其視為調節基礎設施而不僅僅是景觀。多功能蓄水公園、調節湖如荷蘭模式可能適合,旱季是遊樂場所,雨季是蓄水地。在低窪地區,大雨和高潮時深淹,泵和排水系統需要更靈活運行。

據專家稱,許多人口密集的沿海城市經歷過類似下沉情景,完全可以”共存”,即使在威尼斯(意大利),儘管城市位於海平面以下,居民仍生活並發展旅遊。”下沉不是城市的死刑,當人們清楚原因、有準確數據並及早行動時,可以控制”,阮鴻權博士說。