《青年報》與副教授、博士陳黃銀就經濟從緩慢、安全增長狀態轉向快速、穩健、高質量增長的話題進行了交流。他說：“快速增長必須基於內在優勢，以避免外部衝擊。特別是，越南必須選擇可持續的方向，確保綠色、可持續因素，最重要的是增長必須與人民的幸福相伴”。
為了避免陷入過熱、不可持續的增長陷阱，需要避免外部依賴，並根據自身潛力和優勢制定發展計劃。
副教授、博士陳黃銀
依靠內在優勢，避免外部衝擊
* 越南正進入新時代，渴望在2045年成為發達國家、高收入國家。為了實現這一渴望，國家必須進入一個“加速”階段，因為剩餘時間只有20年？
– 首先，我們需要回顧從1986年至今的40年革新曆程。越南在這一時期的平均增長率約為6.4-6.5%。
令人欣慰的是，越南曾達到高增長門檻，例如從1990年代初到1997年，增長率達到8.5-9%，甚至在1996年和1997年達到9.5%。這表明我們的高增長潛力是存在的，並且曾經實現過。
然而，在過去40年中，越南經濟經常因外部衝擊而停滯。典型的是1997年東南亞金融危機和2008年全球金融危機。這些衝擊導致經濟增長呈U型，增長放緩持續2-3年，使得最終平均增長率僅為6.4-6.5%。
當前，我們進入新時代，目標是加速，力爭實現超過10%的增長率，以在2045年成為高收入國家。這一渴望完全有基礎，因為經過40年革新，越南已經擁有了基業、潛力、地位和國際信譽。
特別是，我們開始更同步地完善體制，並投資建設經濟社會基礎設施，包括高速公路、城市鐵路、機場等。這是我們在未來20年自信加速的堅實基礎。
* 我們在未來階段能夠實現高且可持續增長的核心基礎是什麼？
– 我認為，我們需要基於現有優勢和長處發展，以避免依賴，從而不受影響並避免外部衝擊。其中，需要大力開發現有巨大潛力，包括：
第一是海洋經濟。憑藉長而美麗的海岸線，需要投資使海洋經濟成為尖端經濟，包括海洋能源如海上風電、天然氣、石油、水產品和旅遊。需要發展物流鏈，投資深水港、國際轉運港如頭頓-氏威港、峴港、海防和湄公河三角洲的港口。
第二是高科技農業。需要將傳統農業轉變為高科技農業，使越南農產品走向世界。在農業領域，我們有許多優勢，實際上已有許多出口支柱產業，如大米、胡椒、腰果、榴蓮等。
第三，我們需要進一步發展旅遊和文化，推動無煙工業發展，利用名勝古蹟和國家的穩定吸引國際遊客。
下一個重要問題是需要集中建設越南企業家隊伍和企業力量，以具備走向世界的規模。需要有效實施重要決議，如政治局第68號決議和國會第198號決議關於發展私營經濟。
政策已經疏通，剩餘問題是需要有具體行動計劃，支持企業獲得土地、生產場地、低息資金、稅收優惠和改善商業環境。
這將為越南人創建一個強大的生產經營生態系統，從生產經營戶、中小型企業到主要私營經濟集團。
* 對於國內消費和出口，需要什麼樣的戰略，使這些動力在未來階段對國家增長做出重要貢獻？
– 儘管越南進出口已位居世界前20位，但開放度大使我們容易受世界波動影響。因此，除了國際市場，我們必須特別關注國內1億人口市場和每年3000萬國際遊客。
需要滿足商品供應，使越南人真正喜愛和信任越南產品。令人擔憂的現實是，目前有一部分越南人不購買某些越南產品，而是進口外國產品，甚至包括水果和大米，儘管這是越南的優勢。
需要研究以滿足越南人對高質量商品的需求，鼓勵越南人優先使用越南產品、越南農產品。這將推動一個穩固的國內市場，同時出口板塊發展良好，並將幫助我們穩定、可持續增長。
動員全部力量發展基礎設施
* 我們正在推動公共投資和私人投資發展基礎設施領域，為了使這一領域繼續成為增長動力，需要動員所有資源以加快重要基礎設施項目？
– 基礎設施是降低物流成本的關鍵因素，有助於提高經營效率，幫助企業優化成本。然而，由於物流基礎設施仍有許多限制，缺乏同步性和連接性…導致越南物流成本平均佔GDP的16-17%，遠高於世界平均水平的10.6%。需要通過升級基礎設施來降低這一比例。
2016-2020年階段，我們為發展投資撥款2.2萬億越南盾；2021-2025年階段約為3.4萬億越南盾。2026-2030年階段，基礎設施投資金額必須翻倍或三倍，才能滿足新階段的要求。
我們不僅依賴公共投資，還必須動員非國有部門的資源。私營部門在基礎設施投資中也扮演重要角色。目前國會已頒佈許多優先吸引國內投資的體制，特別是私營部門參與基礎設施投資，但數量仍然較少。
我認為，私營企業需要實施共同融資、共同投標的解決方案，通過合力形成聯合體。
特別是，必須優先連接基礎設施，以發揮各地優勢，連接各增長極。例如，連接新山一機場與隆城國際機場；連接隆城到可以吸引投資、吸引旅遊的區域，如頭頓地區發展海洋經濟，到守添發展國際金融中心或自由貿易區，到芹耶。
因此，即將到來的南北高速鐵路需要得到關注投資，以充分利用各地，使每個地方都對預算、增長做出巨大貢獻，創造GDP。只有這樣，才能全面發展，基礎設施是決定性因素。
* 在增長中提高科技含量是強制性要求，但似乎不少企業仍未真正投資於研發（R&D），投資於科技？
– 政治局第57號決議和《科技與創新法》已經存在。政府需要努力盡早頒佈，以鼓勵企業優先發展技術。
企業本身已經意識到，沒有科技、沒有創新、沒有數字化轉型，就無法在工業4.0革命時代生存。他們需要機制和資源，特別是資金。
發展越南國際金融中心將幫助初創企業能夠融資。當所有“瓶頸”都被疏通時，企業肯定會加強R&D和科技投資。
“發展必須與人民的幸福相伴”
* 多年來，FDI資金在增長中扮演重要角色，但許多“老鷹”項目，勞動密集、土地密集型的舊一代項目正在倒計時投資期限。留住FDI資金同時吸引新一代FDI（高科技、R&D）的解決方案是什麼？
– 越南現在正在選擇，不以任何代價吸引FDI資金。我們優先高科技FDI並優先國內企業。如果基礎設施好，FDI將流入更多。例如機場、海港、高速公路、綠色現代工業區…滿足需求時，新一代FDI資金將比現在更多流入越南。
未來，工業區將重組，不再維持勞動密集、技術落後、影響環境的FDI企業。相反，我們將有政策吸引、留住並讓高科技企業投資、升級技術和大力投資R&D。對於到期的工業區，我們需要轉向高科技模式，留住守法企業並再投資。
* 越南如何避免一些國家遇到的過熱、不可持續增長的“陷阱”？
– 為了避免過熱、不可持續的增長，我們必須避免外部依賴，並根據自身潛力和優勢制定經濟社會發展計劃。特別是，發展必須確保綠色和可持續因素。
現在，即使是物流、服務、海港、能源、運輸都必須確保綠色標準，越南也承諾在2050年實現淨零排放。因此，綠色增長和可持續發展是強制性選擇。
最後也是最重要的是：發展必須與關注人民的幸福相伴。可持續發展正是創建社會生態系統，其重要目標是提高生活質量和為人民帶來幸福。
總書記蘇林肯定：“人民的幸福必須通過住房、教育、醫療、清潔生活環境、為每個家庭創造更完善生活的機會、相信我們的子孫將比我們今天生活得更好…來衡量”。
創造更多“火車頭”拉動經濟加速
據副教授、博士陳黃銀，是時候發揮新土地的潛力，需要有效利用每塊土地的盈利效益。特別是，高效區域必須有相應的體制。
例如，需要為胡志明市、河內、海防、廣寧、峴港等大型火車頭提供與經濟規模和人口相適應的體制，以振興這些增長極，推動這些火車頭崛起，拉動越南經濟共同加速進入新時代。
據陳黃銀先生，發展必須全面，不僅集中於一兩個城市，而是每個地方都能創造增長動力和GDP。這要求同步基礎設施的決定性作用，以連接各地、連接區域和連接國家。
越南中文社
