12月4日上午，國會討論國家主席和政府的2021-2026任期工作報告。
將傳統行政挑戰轉化為增長機會
國會代表吳忠成（多樂省）評價第十五屆任期發生在前所未有的特殊背景下。任期初期的COVID-19大流行帶來了巨大挑戰。
在特別困難時期，國會做出了歷史性、前所未有的決策，充滿智慧和膽識，頒佈了第30/2021號決議，賦予政府強大權力；同時頒佈了多項法律和決議，滿足形勢的緊迫需求。
結果，當許多國家仍在與疫情和經濟深度衰退作鬥爭時，越南已及早控制疫情，安全開放並強勁恢復生產經營活動。
他列舉了數據，如我國COVID-19死亡率僅為約0.37%，是世界平均水平的三分之一；GDP增長顯著恢復，從2021年的2.58%升至2022年的8.02%，屬於世界最高水平，並在整個任期內保持高增長勢頭。
“在如此困難和挑戰的背景下，這些結果不能說不非凡”，他肯定道。
他指出了具有時代意義的印記。憑藉黨的戰略眼光和密切領導，以總書記蘇林為首，國會緊急修訂了憲法若干條款，頒佈了重要法律和決議，確保法律基礎。
政府已堅決、主動和同步組織實施，成功進行了行政單位改革革命。
“我國行政單位領土，如同許多國家，過去是在科學技術有限條件下組織的，主要解決地理距離和在通信緩慢、基礎設施有限背景下的控制能力。
然而，如今，隨著技術的巨大進步，如人工智能、大數據、高速通信、基礎設施發展，距離縮短，連接和互動變得連續、貫穿”，吳代表分析道。
他明確指出，這場革命不僅是精簡機構、減少中間層級，更重要的是先行開路，將傳統行政挑戰轉化為我國充分利用技術優勢、重構發展空間、開闢增長新空間的機會。
他強調這是一場特別複雜的改革，因為它深刻影響機構組織、人員、運作方式和多方主體的利益。
但我們有足夠的智慧選擇正確方向，有足夠的決心去做，有足夠的智慧和膽識成功實施。
“世界上很少有國家敢於進行如此大規模和重構性的行政改革，更少有國家成功進行。這一結果確認了現代思維、改革膽識和時代眼光，為後代留下了基礎、持久的價值”，代表強調道。
他認為需要緊急審查、完善制度、法律，以優化兩級地方政府模式的運作。
確保合理分權、分級，明確權限、明確責任，建立有效控制機制，以充分利用這場行政單位改革開闢的增長空間。
“我們有好的法律、正確的路線，但要成功，決定性因素仍是人”，吳代表說，強調需要建設新時代的幹部隊伍。
他建議需要及早完善法律，建設有責任感、有膽識、專業、廉潔、精通技術、有創新思維和發展創造能力的幹部隊伍；特別是為幹部提供自信、敢於行動和大膽行動的空間。
存在“有做有錯，不做不錯”的情況
國會代表範文和（同塔省）評價，在堅決指揮領導和人民、企業的共識下，政府、總理已高舉責任精神，出色完成任務，達到並超過國會指標。
取得的成果非常令人印象深刻、值得珍惜，但根據報告和實際情況，仍有一些需要改進的地方。
“目前，土地、投資、建設、環境等一些領域的行政手續仍存在不足、障礙。
兩級地方政府模式在職能任務上仍有重疊，因為規範性法律文件尚未充分修訂、補充，因此存在不敢想、不敢做、怕責任、有做有錯、不做不錯的情況”，範代表指出。
除了成果，國會代表阮心雄（胡志明市）認識到一些市場的抵禦能力仍有限，特別是資本市場、房地產和高質量勞動力市場；政策延遲仍減緩經濟吸收過程。
他建議政府繼續大力推進完善多目標經濟調控機制，以“政策集群”方式而非單個法律進行。
大力實施受控政策試驗機制，在立法前試驗新經濟模式；風險管理與發展機會並重。
越南中文社
