第282/2025/NĐ-CP號法令有望在噪音處理中“解開癥結”。然而，當前實際情況顯示，基層政府仍因缺乏設備、人力和處理噪音違規的技術流程而面臨困難。
卡拉OK、電鋸、叫賣喇叭……各種噪音
B女士（金甌省一位居民）表示，幾乎每天早上去公園練養生操時都“壓力山大”，因為遇到多個健身操教學組同時播放拉桿音箱。
“回家後，隔壁服裝店也在人行道上播放喇叭吸引顧客。晚上又是鄰居唱卡拉OK的嘈雜音樂聲……因為年紀大了，我不好意思起衝突，只能忍受而不敢提意見。只希望職能部門能經常巡邏處理，讓居民能安寧生活”，B女士說。
類似地，黎勇進先生（金甌省太平鄉）表示，他住在傢俱製造作坊附近，每天都能聽到電鋸、磨床、刨床的聲音。有時作坊加班到深夜，影響睡眠。
“我多次去溝通後，作坊主也理解並更多地轉為白天工作。在鄉村裡，如果能互相忍讓就好。否則也得請政府介入，嚴肅處理”，進先生說。
不像這樣“輕鬆”，胡文武先生（太平鄉）講述，儘管住在鄉下，但近幾年來經常被從清晨到中午的歌唱聲、叫賣車大音量播放喇叭所困擾。氣憤也拿他們沒辦法。
特別是阮文小先生（安川坊）認為，自己已經對卡拉OK聲“過敏”，因為日復一日被這種噪音折磨。
“不是什麼聚會，他們一有空就拿出喇叭以最大音量唱歌。希望有新法令處罰讓他們害怕。職能部門必須對缺乏社區意識的人進行嚴厲處罰”，小先生說。
擦拭新買的價值超過1000萬越南盾、喇叭直徑4寸的拉桿音箱，渾先生（金甌省安川坊）笑著說：這幾天聽說有很重的處罰規定，所以不敢唱歌了。
“這幾週來，這個街區很少有人像以前那樣唱歌了，所以我必須尊重他人，有聚會時會按規定適度唱歌，讓鄰里愉快”，渾先生分享道。
除了室內產生的噪音，記者還記錄到，西部許多市場也正遭受噪音汙染。許多小商販使用擴音器大聲叫賣，從清晨持續到深夜，影響健康、睡眠並引發社區不滿。
阮文T先生（住在同塔省美壽坊舊市場附近）表示，中午炎熱時只要打開玻璃窗，就能聽到喇叭聲像在耳邊喊叫，反覆不斷讓人想抑鬱。“真的對這些聲音非常疲憊”，他說。
而阮文戶先生（美壽市場附近）抱怨道：“有些中午正在休息時，叫賣聲密集不斷，尤其是當賣家正好停在門前時。知道他們是為了謀生，但持續的噪音讓所有人都很累”。
另一方面，M先生（一位在美壽坊阮忠直路人行道上賣鴨蛋的攤販）坦言，在這裡賣了幾個月，還沒見有人反映什麼。
“看到大家都開喇叭叫賣，所以我也跟著做以便好賣。別人大聲叫賣後，我想吸引別人就必須開得比他們更大聲”，他說。
想要處罰，需要新方法
就上述問題與記者交流時，黃文明先生——金甌省安川坊主席——告知，此前在沒有第282號法令時，只能處理晚上10點後擾亂公共秩序的案件。現在有了明確規定，將為幹部在任何時間地點處理違規者提供法律依據。
“然而，目前坊級還沒有測量超標聲音的專業設備。幹部也尚未接受業務培訓以能夠測量噪音強度進行處理。接下來，我們將派幹部參加培訓課程，以便能夠使用測量設備，決心處理故意製造噪音影響他人的案件，尤其是在居民區唱歌聲音過大的情況”，明先生說。
特別是在黎文林坊（金甌省），鄧文南先生——坊人民委員會副主席——認為，第282號法令得到了民眾的極大贊同，同時幫助政府在處理噪音違規時在法律上更加便利。
“然而，第282號法令生效近半個月，但地方仍未處罰任何案件，僅停留在提醒、宣傳讓民眾知曉規定並遵守”，南先生補充道。
而據美壽坊人民委員會一位幹部表示：“儘管已有根據多項法令的處罰規定，罰金很高，但處理仍因缺乏專業測量設備、程序繁瑣和民眾意識不高而面臨諸多困難。想要處罰必須證明超標程度，而測量、鑑定尚不易實施……”。
多種方式鞏固證據以進行處罰
據胡志明市律師團律師阮紅嶺介紹，第282/2025/NĐ-CP號法令第9條規定了在安全、秩序、社會治安；預防社會弊端；預防家庭暴力領域的行政違規處罰。
具體而言，對違反公共安寧保障行為的處罰規定為“警告或罰款50萬至100萬越南盾”。
然而，該法律條款僅停留在列舉違規情形及相應處罰行為，並未具體量化何種噪音水平被視為違規，也未給出噪音的具體定義。因此，處理影響公共安寧的行為仍面臨困難。
處理此類情況不能基於處理機構的主觀和感性，而必須依據對公共安寧的實際影響程度，如發生背景、時間和頻率、周圍居民對以“不知道什麼是噪音”和“噪音是什麼”為由不遵守情況的反映。
在這種情況下，當依據法令時，職能部門仍可處理，但必須證明該行為影響了公共安寧，且違規者已被提醒但仍繼續實施。若證據不足無法處罰，則繼續提醒使其停止行為。
此外，在居民反映鄰居唱卡拉OK嘈雜、造成影響的情況下，當職能部門到場記錄時音樂已關閉，唱卡拉OK行為已不存在。那麼幹部如何適用該法令，可以使用哪些證據進行處理？
在未當場發現的情況下，職能部門仍可依據其他合法證據進行處理，如錄音錄像、核實記錄或周圍住戶的陳述。
證據必須體現噪音的時間、地點或影響程度……以作為處理案件的依據。
當遇到相反反應時，職能部門需採取提醒、宣傳、解釋措施，讓民眾清楚瞭解關於保障公共安寧的法律規定，特別是在居民區休息時段，以提高民眾意識並避免再次實施製造噪音的行為。
越南中文社
