元旦假期剛剛被調換和調整,從原定的一天延長至2026年1月1日至4日共四天。起草機構內政部表示,此舉旨在刺激旅遊和經濟增長。許多人贊同延長假期,但最後一刻的調整卻帶來了不少混亂。

國會文化教育委員會常任委員裴懷山副教授評價說,元旦和農曆新年假期的調換不僅是一個行政或假期安排的技術問題,還反映了社會生活的組織方式。提前一週申請調換假期過於倉促,而影響數千萬人的決定需要及早準備並保持穩定。這種“臨時抱佛腳”的調整打亂了民眾和機構事先規劃的所有計劃。
在許多國家,假期安排提前一年甚至多年公佈,以便民眾主動安排工作、學習、旅遊、出行和家庭團聚。國家進入新發展階段,公民日益融入國際社會,政府更需要提供穩定性和可預見性。
他說:“關鍵不在於是否調換,而在於從一開始就確立穩定原則,甚至通過法律或規定形成長期框架。”他補充說,這有助於民眾只需查看日曆就知道如何休假,企業主動安排生產經營,管理機構也不必每年重複申請-批准流程。

裴副教授認為,假期不僅僅是天數問題,還涉及文化層面。無論是元旦還是農曆新年,都是民眾團聚、休息和恢復精力的特殊時刻。在融入國際的背景下,人們更需平衡傳統特色與現代生活節奏、團聚喜悅與經濟高效運行的要求。一個穩定、科學、以人為本的假期政策將幫助勞動者更主動地處理工作、財務和家庭事務;企業更安心地制定計劃;社會將減輕交通、旅遊和服務方面的突發壓力。
從更廣角度看,這是國家治理方式的問題。所有政策都應及早、長遠準備,充分諮詢,預測影響並及時公佈。在“最後一刻”調整顯示管理思維仍偏重行政性,未真正將民眾和經濟的利益、主動性和需求置於中心位置。建立穩定的假期調換機制或長期原則,是專業化國家治理過程中的一小步,但意義重大。
他說:“需要改變的不僅是假期安排,還有社會管理思維方式,從被動轉向主動,從處理情況轉向戰略治理,從為機構便利管理轉向為民眾安心和主動治理。”

持相同觀點,和平大學講師阮福勝評價說,最後一刻申請調換顯示假期治理中的“困境”。每年徵求部門意見的流程是“行政資源浪費和信息延遲”。
“鼓勵”企業遵循公務員假期安排容易導致社會不同步,給有國家工作人員、私營企業員工或父母在企業而子女在公立學校學習的家庭安排共同日程帶來困難。同時,補班未必是好事,可能導致疲勞和實際生產力下降,儘管文件上時間充足。
他認為需要制定長期導向計劃,短期內管理機構可預先計算並批准未來3-5年的假期安排。此安排作為民眾、國家機關、企業和國際合作夥伴主動安排的基礎。中期來看,應從“年度行政決策”思維轉向“法律化調換原則”,減少“申請-批准”行政手續,使越南接近國際運行標準,確保刺激旅遊與勞動效率之間的平衡。
長期來看,他認為根本解決方案是增加年假天數或節日假期天數,減少行政干預。民眾期待政府“調換”的根源在於假期天數(11天)和年假天數(12天)相對於地區和世界仍較低。勞動者“捨不得”用年假自行安排穿插休假。因此,修訂勞動法時需考慮增加年假天數或調整節日假期總天數的路線圖。當假期天數充足時,勞動者將自行計算,無需等待政府調換決定。



