歐盟(EU)正面臨切斷俄羅斯能源收入來源努力中的一大挑戰:土耳其作為俄羅斯燃料進入歐洲的“中轉站”角色日益突出。面對這一現實,歐盟正在加強對土耳其石油儲存設施的監控,並考慮直接對涉嫌為俄羅斯燃料進入歐洲市場提供便利的港口實施制裁。
自2023年2月歐盟禁止從俄羅斯進口石油產品以來,俄羅斯油輪迅速轉向土耳其。在梅爾辛港市,一家名為土耳其能源(Turkis Enerji)的小型儲存庫意外成為俄羅斯油輪的常去目的地,此前多年幾乎沒有任何顯著活動。
根據船舶跟蹤公司Kpler的數據,今年土耳其能源已接收近650萬桶石油產品,主要是柴油。其中約550萬桶源自俄羅斯,估計價值約5億美元。同期,該設施向歐盟出口了約440萬桶,遠高於非俄羅斯來源的進口量,引發懷疑俄羅斯燃料在進入歐洲前被“重新貼標”。
不僅是梅爾辛,馬爾馬拉海上一家由土耳其最大燃料分銷商之一Opet擁有的石油儲存庫,現被視為俄羅斯煉油產品最繁忙的交易點。Kpler估計自制裁生效以來,約100億美元的俄羅斯精煉燃料通過此庫運輸,許多客戶是總部設在歐盟的公司。
根據能源與清潔空氣研究中心(CREA)的數據,自2022年以來,俄羅斯向土耳其出口柴油和其他燃料為莫斯科帶來約500億美元收入,相當於石油收入的10%和俄羅斯總能源收入的7%。同期,從土耳其港口運往歐盟的商品價值增長超過一倍,達到約240億美元。
儘管歐洲調查人員密切監控貿易和運輸數據,直接證明俄羅斯燃料從土耳其再出口到歐盟仍面臨許多困難。部分原因是儲存庫網絡、中介和複雜交易,以及土耳其未參與西方對俄羅斯的制裁。
在此背景下,歐盟正準備實施迄今最嚴厲的措施之一:禁止從包括土耳其、印度和中國在內的第三國進口源自俄羅斯原油的石油產品,預計自1月21日起生效。此措施將燃料來源證明的負擔轉移給進口商,但執行效果仍是大問號,因為俄羅斯的能源“後門”尚未完全關閉。
自2022年歐洲停止從莫斯科購買原油以來,土耳其已成為俄羅斯最大客戶之一。目前安卡拉在通過海運進口烏拉爾石油方面僅次於印度,位居第二。






