1月5日，多樂省人民委員會的一位領導表示，正在研究並指導處理邦美蜀市投資建設項目管理委員會因前合併單位挪用100億越南盾徵地補償款用於支付員工工資和額外收入而短缺資金的事件。
此前，該委員會已向多樂省人民委員會提交報告，請求審查、指導處理機制並“彌補”被不當使用的徵地補償款。
根據報告，在接收邦美蜀地區土地基金髮展中心分中心合併後的原狀時，委員會發現在管理和使用徵地補償與支持資金方面存在許多問題。
具體來說，邦美蜀地區土地基金髮展中心使用了超過102億越南盾來自未支付給居民（因居民尚未同意接收款項）的項目的補償與支持資金，臨時用於支付前合併單位的經常性支出。
這些支出包括工資、加班費、未休假補貼、額外收入、節日津貼以及多年來為幹部、公務員和勞動者支付的其他費用。
在已使用的總金額中，工資佔超過61億越南盾；未休假補貼近6.82億越南盾；額外收入補充超過17億越南盾；其餘是2019年至2025年期間產生的其他支出。
邦美蜀市投資建設項目管理委員會認為，徵地補償與支持資金具有特殊性質，僅能依法用於支付給居民。將這些資金用於經常性支出，特別是工資和福利，是不符合目的的。
此外，在交接時，邦美蜀地區土地基金髮展中心還留下了超過4.08億越南盾的社會保險、醫療保險、失業保險債務，影響了勞動者的直接權益。
據邦美蜀市投資建設項目管理委員會稱，導致上述情況的原因是土地基金髮展中心作為部分自籌經常性支出的公共事業單位。從2024年起，該單位不再獲得國家預算的工資支持；到2025年僅獲得部分支持，同時仍需維持機構並保障勞動者收入。
合併後，委員會必須接收全部已臨時支付的款項及相關債務，導致資金平衡和處理不當使用資金方面困難重重。
與《青年在線》交流時，邦美蜀市投資建設項目管理委員會副主任張文正（原邦美蜀地區土地基金髮展中心分中心主任）表示，超過100億越南盾臨時支付給勞動者的款項源於土地和財務機制方面的長期障礙。
據張先生稱，在COVID-19疫情後，2022年和2023年，邦美蜀市未能頒佈土地使用計劃，因為等待根據總理關於批准多樂省邦美蜀市總體規劃調整至2025年的第249號決定進行總體規劃調整。
這導致徵地補償項目無法批准補償方案。“儘管未獲批准，工作人員仍需進行核查、確認土地來源、召開居民會議。有65名合同工，超過300人完全依賴此項工作的收入生活，”張先生說。
根據規定，單位可提取補償總值的2%用於組織實施活動。對於已執行的超過1000億越南盾的補償量，相應提取金額超過200億越南盾。然而，由於補償方案未獲批准，這2%的支出也無法獲批。
此外，多樂省人民委員會的決議規定的支出定額已失效，財政部的第61號通知被廢除，而新的指導尚未頒佈。“資金未丟失但被‘凍結’，存放在各投資者的賬戶中，無法轉回，”張先生表示。
在沒有支出來源的情況下，勞動者仍需工作，單位被迫從居民尚未領取的補償款中臨時支付約100億越南盾用於支付合同工的生活費。
據張先生稱，在“臨時”使用補償款支付工資時，他已向邦美蜀市人民委員會（舊）報告並起草文件建議地方政府向省申請機制，但尚未獲批。
“每人每月僅獲得約300萬至400萬越南盾，每天不到10萬越南盾。這不是高工資，而是維持最低生活的款項，”張先生說，並確認臨時支付有記錄和憑證，將在機制解決後歸還。
他還表示，合併後，勞動者減少至42人，預算仍未安排支付合同工的支出。有時，勞動者工作但沒有工資。
他認為，問題的根源在於延遲頒佈《土地法》及相關支出定額決議的實施指導。“允許提取2%的規定仍然存在，但沒有指導就無法批准。一旦解決這一瓶頸，所有積壓問題都將得到處理，”他說。
越南中文社
