增加對居民的支持,加速完成守添新城區

這些天經過平慶市場(胡志明市安慶坊)旁1.8公頃的安置區,可以看到熱鬧的施工景象,以便在丙午年春節前完成房屋建設。

這是胡志明市為數百戶被“錯誤”徵收土地以建設守添新城區的居民安排的安置區。

解決權益,增加支持

平慶市場旁1.8公頃的安置區現已呈現許多已建成的整潔、新穎的高層聯排別墅,以及正在緊張施工的房屋,這些房屋與範文恩路、8號路、白東溫路、D5路等道路相連。

2018年,政府監察署得出結論,胡志明市“錯誤”徵收了守添規劃範圍外4.39公頃的331戶居民土地,導致這些居民長期投訴。這331戶居民的土地面積屬於平安坊(舊)第1街區,大部分已搬遷,土地已交還給國家。

此後,總理已作出指示,胡志明市隨後成立了工作組,以審查賠償檔案、條件、情況,並提出賠償、支持、安置政策。

之後,根據胡志明市人民委員會批准的該地區居民補充賠償支持安置政策,胡志明市採用土地價格按換算係數計算,提供三種方案:現金、土地和安置房,以賠償居民。此後,居民在1.8公頃安置區獲得安置土地以建房,獲得住房,被頒發紅皮書,並享受有利的支持制度。

值得注意的是,胡志明市頒佈了第70號決定(2025年5月),以修改和補充守添新城區的賠償、支持和安置政策,因為實施時間較長,且在實施過程中《土地法》有所變化。

該決定有助於為居民穩定生活創造條件,解決居民的關切和建議(關於賠償價格低、支持不足、賠償金不足以支付購買公寓房款、失去房屋土地後還需欠國家債務;自被拆遷以來至今仍無穩定住所,需租房居住等)。

2030年完成守添新城區

胡志明市正在緊張完成各項工作,以按照總理的指示和胡志明市市委第26號決議(2020年)關於集中投資建設在2030年前完成守添新城區的目標。

此前在2018年和2019年,政府監察署發佈了關於居民投訴內容的檢查結論,以及關於守添新城區規劃實施、建設管理、土地的監察結論。

據此,政府監察署確認,在實施守添新城區建設過程中,胡志明市已運用比規定更有利於居民的賠償、支持、安置政策。此外,仍存在許多需要克服的問題。

根據監察、檢查內容,總理已指示胡志明市認真克服存在的問題,解決權益,併為守添居民補充支持政策,完成土地清理工作,以及組織完善守添新城區的建設。

截至目前,胡志明市已賠償、支持總計14,357/14,357份檔案,達到100%。已清理土地:14,286/14,357份檔案(達到超過99.5%),徵收土地面積713.406公頃/719.9208公頃(比例99.2%)。剩餘68份房屋土地檔案未徵收,面積近2.6公頃,其中三份檔案位於4.39公頃區域內。

根據第70號決定的突出支持政策

值得注意的是,第70號決定將計算賠償、支持的最終時間點調整為2002年5月10日——胡志明市人民委員會頒佈徵收土地決定的日期。

同時,支持價格差異享受政策,根據比例換算購買公寓房政策,適用於住宅用地內穿插的農業用地(確保不低於純農業用地的賠償、支持價值)。

部分拆遷、不符合安置條件但享受支持價格差異的情況,對於被拆遷部分為住宅用地的面積,享受安置政策的支持價格差異(此前此類情況未獲換算享受支持價格差異)。

調整提高支持標準,為居民(土地來源為侵佔;在獲得賠償、支持後建造住房等)穩定生活創造條件。

解決按保本價格出售公寓房(可分期付款或租用折舊30年)的情況,適用於有房屋在徵收土地上但不符合安置條件的居民。

特別是,第70號決定確保居民有穩定住所。對於已搬遷屬於調整、補充範圍的居民,此前已選擇領取支持價格差異現金、自行解決新住所的,現可退還已領取的支持金及產生的利息,以領取公寓房。