青年報介紹民眾和專家對此問題的意見。
範文國先生（胡志明市永祿鄉）：
建照圖紙需更簡化
我三年前建房，當時辦理手續非常辛苦，第三次提交文件，修改圖紙多達六次，聯繫發證機構的專員幫忙修改，但仍花了一個月才完成圖紙。
建照中有具體信息，如一樓面積、各層總面積、最大高度、陽臺突出距離、建築密度、紅線邊界、建築邊界等。
隨附圖紙中有關於建築位置、一樓高度、道路寬度的參數。
建築承包商依據建照和批准的圖紙製定詳細圖紙和施工方案。職能部門檢查時也依據建照核對建築是否正確。我也依據許可證來反駁如果被指出錯誤。
建築法對低於500平方米和七層以下的獨立住宅（多數由家庭、個人建造）免建照是合適的，簡化行政手續並減少民眾麻煩。
然而，像我這樣建房的人不知道去哪裡查看規劃？如何瞭解建照中的所有規劃參數以正確建房？取消建照後，建房前還有其他手續嗎？
職能部門應簡化所有七層以下獨立住宅的建築許可手續，尤其是圖紙環節。坊、鄉人民委員會只需提供建築信息，包括國家需管理的規劃參數，如面積、密度、高度、道路寬度、紅線邊界、建築邊界等。
建築承包商將依據這些規劃參數制定詳細圖紙進行施工。職能部門和房主也有具體依據進行檢查和監督。
建築師張南順（越南建築師協會）：
為民眾和坊鄉幹部提供指導手冊
各規劃方案都清楚顯示房屋位置、陽臺突出多少（在圖紙上）、建築密度、土地使用係數、建築邊界等。
然而，文件、方案、規劃文件通常使用專業術語，內容按專業欄目編排，因此鄉、坊級幹部有時未能完全理解，民眾又如何理解。
因此，各省市建設廳需提供詳細指導，以便各鄉、坊統一應用。指導材料具體，為民眾提供指導手冊。
職能部門必須改進建築手續，最大限度簡化，尤其是許可圖紙，以便民眾輕鬆建房。
裴文養先生（建設部經濟與投資建設管理局副局長）：
極少獨立住宅符合免建照條件
根據2025年建築法，免建照需滿足一定條件。獨立住宅的建築位置必須位於城市總體規劃中確定的功能區、城市發展區之外，或位於省、市、經濟區、國家旅遊區總體規劃中確定的功能區、農村居民區、城市發展區之外，以及鄉級總體規劃中確定的建築區域和已有城市建築管理規定的區域。
根據2025年建築法免建照的情況包括：建築內部修復、改造工程，或與無建築管理要求的道路不相鄰的外立面修復、改造工程，修復、改造項目不改變使用目的和功能，不影響建築結構安全，確保防火、環保、技術基礎設施連接能力要求。
此外，屬於住宅開發項目且已由專業機構審查和批准可行性研究報告的獨立住宅工程也免建照。
對於屬於投資項目且已由有權限機構審查可行性研究報告並批准的建築工程，也免建照。
對於位於已有城鄉發展規劃區域的工程，仍需頒發建築許可證。因此，大多數城鄉獨立住宅都需有建照。
然而，頒發建照的手續將更簡化、便利，時間比現在縮短很多，預計7-10天（現行規定15-20天）。建設部正在起草並將提交政府頒佈詳細指導內容的法令。
吳英武先生（胡志明市建設規劃研究院院長）：
需進一步改革建築手續
在胡志明市這樣的城市，大多數區域都有相應規劃，因此不屬於2025年建築法免建照的情況。
建照有助於統一建築管理機構、設計方和房主在施工過程中的語言和理解。
目前，有詳細規劃1/500的項目中的獨立住宅免建照，但這裡的建房者比有建照的情況更擔憂。
問題的根源是發證手續過於複雜、繁瑣，給民眾帶來麻煩，而不是是否頒發或免建照的問題。
需改革建築許可手續，使其便利、簡化，這才是問題的關鍵，也符合民眾的願望。
律師阮海龍（胡志明市律師團）：
各地需迅速覆蓋規劃
原則上，任何類型的房屋免建照都需依據規劃。
剛通過的98號修正決議已允許胡志明市對全市進行總體規劃覆蓋的權限。
因此，到7月1日，為讓胡志明市有依據免建照，需對全市進行總體規劃覆蓋。
目前，守德（舊）區已批准規劃為九個分區（1/2000），附有每個分區的詳細參數表（最大高度、最大層數、退距、建築密度、土地使用係數、道路寬度等），有管理規定，具備建築的基本參數。
這是審查、考慮該區域獨立住宅無需申請許可的依據。基於此，項目可順利繪製詳細規劃1/500，民眾也可繪製建築設計。
類似地，其他區域在7月1日前也需審查、組織規劃升級，有本地管理規定，才能加快免建照進程。胡志明市現有168個坊、鄉、特區被授權主動審查、組織本地規劃工作。
建築工程師範公安：
修改規定以符合實際
目前民眾建房依據建照上的標準。建房後，建照和隨附圖紙將是民眾繪製竣工圖、頒發所有權證書的依據。
如果國家免建照，需提供具體指導，以便民眾在建房時有信息，施工單位有規劃參數來繪製圖紙、施工，並作為民眾辦理竣工手續、未來工程頒發證書的依據。
土地法中關於頒發證書、工程竣工的規定也需修改以符合實際，避免“入口”簡化（免建照）但“出口”麻煩（竣工、頒發證書時）。
等待職能部門的指導
據胡志明市隆長坊人民委員會副主席阮南海表示，至今坊人民委員會管理、檢查房屋建設依據建照中的信息。
在詳細規劃1/500的項目中建造的房屋，依據項目已獲職能部門認可的戶型，附有圖紙。
如果對七層以下的獨立住宅免建照，職能部門需指導地方提供規劃標準，如密度、層高、係數、面積、建築邊界等，以便民眾作為建房依據，各坊作為檢查、管理建築秩序的依據。
越南中文社
