越南勞動安全衛生科學技術協會主席黎文程教授在1月15日由越南總工會組織的《勞動法》實施五年評估研討會上提出建議。他認為,應根據國際趨勢和越南的發展條件,逐步調整正常工作時間,從48小時降至44小時,最終達到每週40小時。

“這一路線圖需要在法律中明確規定,而不僅僅是鼓勵性質,以保護勞動安全健康,特別是在勞動密集型領域,”他說。

提議逐步減少每週工作時間至40小時

他評估正常工作時間仍處於較高水平,法律鼓勵每週工作40小時,但實際上普遍仍為48小時,特別是在勞動密集型行業。對一些工業區的調查顯示,勞動者接受長時間工作以增加收入,但健康狀況明顯下降,且家庭時間減少。

加班問題也是勞資關係中的熱點,據程教授說。法律規定加班基於自願原則,但實際上往往流於形式,因為勞動者如果想保住工作和增加收入,很難有其他選擇。每年最後三個月是訂單高峰期,企業通常安排連續數週加班,導致勞動者陷入長期疲勞狀態,潛藏著事故和集體勞動糾紛的風險。

專家引用勞動與社會科學研究所先前的研究顯示,在勞動密集型行業,工傷事故多發生在工作班次結束或加班高峰期,當勞動者疲勞、注意力下降時。每月經常加班40-50小時的人,患慢性疲勞症狀、頭痛、注意力下降的比例顯著高於不加班或加班少的群體。這是增加工傷事故風險的中介因素,特別是由於操作錯誤、主觀和違反安全程序導致的事故。

他建議全面審查加班上限問題,以平衡生產和健康,並對違規企業實施嚴厲處罰。此外,不少勞動者反映工間休息時間被縮短或不敢休年假,擔心影響評比或收入。因此,在修改《勞動法》時,應通過加強工間休息和年假檢查,確保休息權的實質;明確規定班後恢復休息時間,以預防事故和健康惡化。

“工作時間和休息是勞動者的權利,而不是福利,就像充分休息的田地會帶來豐收一樣,”他肯定地說。

提議逐步減少每週工作時間至40小時

在企業領域逐步減少工作時間的提議曾在國會多次被代表提出。2025年6月,代表範重義提議從2026年起將工作時間從48小時降至44小時,到2030年降至40小時,同時儘早頒佈國家人力資源發展戰略。

此前在2023年底的會議上,他曾就此問題發聲,認為這是世界大多數國家的進步趨勢。據義說,國家在八十多年後取得許多成就,但私營領域勞動者的工作時間未減少,而加班增加了三倍。自1999年以來,國家公務員每週工作40小時,而企業領域在多次修改《勞動法》後仍保持48小時。

現行法律規定,勞動者在正常條件下工作每天不超過8小時,每週不超過48小時。企業有權按日或周規定工作時間,但必須通知勞動者;如果按周規定工作時間,則每天不超過10小時,每週不超過48小時。國家鼓勵企業對勞動者實行每週40小時工作制。

法律限制加班每月不超過40小時,每年不超過200小時。最大加班框架每年300小時擴展至一些行業,如:紡織服裝、皮革鞋類加工出口生產,農林水產品加工,電力生產和供應,電信,煉油,供排水,鹽業,電氣電子。