1月23日下午通過的第十四次全國代表大會文件，為國家新發展階段確定了多項戰略方向。在接受《越南快訊》採訪時，原黨史研究院院長阮重福副教授分析了發展思維中的新點，從要求建立基於科學技術、創新創造的增長模式，到要求採取果斷行動將決議落實到生活中。
– 中央執行委員會在第十四次全國代表大會文件中想向政治系統和幹部隊伍傳達的核心信息是什麼，副教授？
– 第一個、貫穿始終且最重要的信息是“為民”。第十四次全國代表大會文件明確要求黨的所有路線、主張，國家的政策和法律都必須以提高人民的物質生活、精神生活和幸福為目標。
這是從社會管理思維向社會服務思維的明顯轉變，從“國家替民做主”轉向“國家建設、支持，讓人民和企業充分發揮自身能力”。人民不僅是受益對象，還是中心主體和所有政策效果的衡量標準。
第二個信息是果斷行動的精神。可以說第十四次全國代表大會是強調“言行一致”要求的代表大會。文件不僅停留在確定目標或願景，而是緊密聯繫行動計劃、任務、路線圖和具體責任。
這也是中央對前一任期長期存在的一個侷限的坦誠自我認識：“主張正確但組織實施環節還薄弱、緩慢且缺乏同步性”。因此，向幹部隊伍傳達的信息是不停留在決議，而必須將決議轉化為具體、可衡量、可在人民生活中驗證的結果。
第十四次全國代表大會傳達的信息是以民為中心，以行動為衡量標準，以幹部責任為關鍵，使戰略決策真正成為國家下一階段發展的動力。
– 與前一任期相比，第十四次全國代表大會文件強調要求建立新的增長模式，並接受更強烈的突破和試驗。您認為這種發展思維的變化有何意義？
– 核心差異首先在於發展背景和動力。如果以前，特別是20世紀90年代和21世紀初，越南的增長模式主要基於物質生產、資源開發和廉價勞動力優勢，以滿足生活的基本需求，那麼現在發展條件已完全不同。經濟規模已大得多，融入更深入，而科學技術革命，特別是人工智能和數字化轉型，正在根本改變生產和管理方式。
正因如此，第十四次全國代表大會提出的新增長模式要求現代生產力，有效應用科學技術成果以提高勞動生產率、增長質量和效率。增長不能再主要依賴擴大投資或資源開發，而必須基於知識、技術和創新創造。這也是為什麼發展科學技術、創新創造和數字化轉型的主張被確定為關鍵突破。
思維變化還體現在對突破和試驗的更開放看法。革新，歸根結底，總是從思維革新開始。類似於第六次全國代表大會轉向社會主義市場經濟時的轉折點，第十四次全國代表大會要求繼續解除舊思維約束，以找到適合新時代的發展動力。這意味著接受新模式、新做法，只要為國家人民帶來實際效果。
另一個重要差異是確定經濟各領域和各要素之間關係的方式。私營經濟被強調為國家經濟的重要動力，而國有經濟仍保持主導作用，但必須在現代治理和高效率基礎上進行重組。
新增長模式緊密聯繫綠色經濟、數字經濟、循環經濟的發展方向。這不僅是環境要求，還是在綠色標準、數字標準日益成為國際貿易和投資強制條件的背景下競爭力的要求。因此，下一階段的增長不僅追求高速度，還必須更可持續、更包容，並與提高人民生活質量相聯繫。
總之，第十四次全國代表大會的發展思維變化意義在於為基於知識、技術和人的增長模式鋪平道路，取代以前主要基於資本、資源和簡單勞動力的模式。這是越南避免落後風險並在未來幾十年邁向更高發展階梯的必要轉變。
– 第十四次全國代表大會為下一任期設定了許多雄心勃勃的目標，如兩位數增長，到2030年人均收入約8500美元。那麼實現這些目標的關鍵解決方案是什麼？
– 我認為，首先重要的是將戰略目標轉化為每年具體的行動計劃，聯繫明確的衡量指標和各層級、各行業的執行責任。不能僅停留在整個任期或長期願景的目標，而缺乏中間裡程碑來控制進度和及時調整。
然而，決定性的不僅是增長數字，而是組織實施能力。要達到高速和可持續，機器必須更順暢運行，執行紀律必須更嚴格，政治系統內各機構之間的協調必須更有效。如果體制好但執行緩慢、缺乏同步性，大目標也難以實現。
另一個關鍵解決方案是繼續完善發展體制，朝著穩定、透明和可預測性高的方向。企業和人民只有在政策環境明確、一致且合規成本降低時，才敢大膽進行長期投資。解決土地、公共投資、金融、科學技術等瓶頸，實質上是釋放經濟中被“困住”的資源。
同時，快速增長必須與宏觀經濟穩定和社會保障相結合。如果只追求速度而忽視經濟的大平衡，忽視醫療、教育、住房、公共福利的服務質量，那麼這種增長將不可持續。因此，第十四次全國代表大會要求經濟與文化、社會、環境、國防、安全和外交的協調發展，為發展創造長期穩定基礎。
在世界劇烈變動的背景下，保持和平、穩定的環境和有利的外交地位也是實現經濟目標的重要條件。越南需要更好地利用新一代自由貿易協定，吸引高質量投資流，更深入地參與全球價值鏈，而不是僅停留在低價值加工環節。
對於到2030年人均收入8500美元的目標，我認為我們應該培養更高的抱負。但最重要的是人民必須真正感受到收入、就業和生活質量的日常變化。當決議進入生活，成為人民生活的具體改善時，增長目標才真正有意義。
– 一個長期現實是主張正確但實施還緩慢，由於怕責任心理或協調效果不佳。第十四次全國代表大會提出了什麼方法來解決，先生？
– 確實以前組織實施環節還存在許多停滯。因此，現在的思維不再停留在繼續學術爭論，因為路線、目標已很明確。核心問題是行動，是組織實施到位。
第十四次全國代表大會強調要求鼓勵幹部敢想、敢說、敢做、敢負責、敢為共同利益克服困難。這是領導方式和工作作風的革新，聯繫學習和踐行胡志明風格。如果幹部總怕錯、怕責任，就不可能有突破。因此，與嚴格紀律相結合，需要有保護、鼓勵那些敢為國家人民利益革新的人的機制。
一個非常值得注意的點是要求明確劃分權限、個人責任與權力控制機制相結合。當責任被具體、透明地確立，幹部將不再有迴避、推諉的情況。同時，大力推進行政程序改革，在管理、指揮中應用數字化轉型，也有助於工作處理流程更清晰、公開，減少拖延和猶豫心理的空間。
全國代表大會還提出加強政治系統內各機構之間的協調，朝著明確事情、明確人、明確期限、明確結果的方向。不能允許各地各行其是，缺乏連通，導致政策在中間環節“堵塞”。總體精神是以人民生活中的實際結果作為評價幹部和政策執行效果的衡量標準。
由此，新發展階段幹部隊伍的責任和膽識必須全面提升。第十四次全國代表大會文件在國際變動複雜、競爭激烈的背景下設定了非常高的目標。各級幹部必須革新工作作風，克服怕錯、怕責任的心理，同時敢想、敢做、敢為共同利益負責。中央想強調，如果沒有一支足夠智慧、膽識、廉潔和行動精神的幹部隊伍，任何大戰略都難以進入生活。
越南中文社
