根據《菸草危害防控法》實施13年（2013-2025年）的總結報告，越南已三次提高香菸特別消費稅。2016年稅率從65%提高到70%，2019年從70%提高到75%。最近，2025年修訂的《特別消費稅法》自2026年1月1日起生效，規定對菸草產品按路線圖增加絕對稅。
據此，從2027年起，每包香菸將徵收2000越南盾的絕對稅，逐步增加到2030年的8000越南盾，並從2031年起達到10000越南盾。對於雪茄，每支的絕對稅是普通香菸的10倍。
然而，衛生部引用世界衛生組織和菸草危害防控基金專家的評估認為，這種增稅幅度仍然較低。越南香菸稅佔零售價格的比例目前僅約36%，顯著低於該地區許多國家。該機構擔心，當前的稅收政策僅在調整年份減少消費，之後香菸的購買和使用將很快恢復到原有水平。
衛生部指出，由於香菸稅低，越南的香菸價格便宜且對大多數民眾易於獲取。根據2025年修訂的《特別消費稅法》，越南對出廠價徵收75%的稅率，結合路線圖絕對稅，導致零售價格中的稅率僅約為大多數東盟國家的一半。
起草機構表示，2016-2025年期間的增稅幅度較低，調整間隔較長，而人均收入逐年穩步增長。這使得香菸價格相對於收入越來越便宜，並變得更容易獲取。
根據衛生部，這是越南難以實現《菸草危害防控戰略》中到2030年將男性吸菸率降至36%目標的重要原因之一。目前，越南在比較組中是香菸消費量最高的國家，每年約38.5億包，高於泰國（16.8億包）和菲律賓（33.5億包）。
2020年，泰國和菲律賓的香菸稅分別為78.6%和55.7%，帶來收入20.9億美元和26.5億美元。與此同時，越南的香菸稅收入僅達到約7.6億美元。國內香菸零售價格屬於全球最便宜之列，在161個統計國家中排名第157位，每包低於1美元。在新加坡、文萊和馬來西亞，消費者購買一包香菸至少需花費4-10美元，相當於約10萬至25萬越南盾。
衛生部建議加強減少香菸使用需求的措施，包括禁止在銷售點展示產品、擴大完全禁菸地點，並增加包裝上的健康警告面積。該機構認為，應將香菸視為有害消費產品，同時支持正在戒菸者降低復吸風險。
越南中文社
