
在減稅或穩定基金等工具的餘地日益縮小的背景下,管理機構正在考慮修改調控機制,並準備必要時進行干預的方案。
大量動用基金以保持價格不變
國內市場和開發局局長(工業和貿易部)陳友靈表示,中東衝突導致全球油價劇烈波動,每天甚至每小時都出現突然漲跌。
根據工業和貿易部的統計,針對兩種常見消費品的近期非常規調控期,RON95汽油的基礎價格有三個上漲期(3月5日、7日和10日,相應漲幅分別為10.86%、21.07%、22.45%)。柴油的基礎價格有三個上漲期,相應上漲19.49%、31.26%、18.12%。
3月13日,全球成品油價格繼續上漲,導致3月13日市場上常見消費石油產品的基礎價格較3月12日上漲9.10%至29.79%。
其中,E5RON92汽油上漲9.10%,達到每升28,917越南盾;RON95-III汽油上漲9.34%,達到每升32,338越南盾;0.05S柴油上漲16.55%,達到每升37,326越南盾;煤油上漲29.79%,達到每升40,147越南盾;180CST 3.5S重油上漲14.08%,達到每公斤25,851越南盾。然而,為了穩定石油市場,避免對社會經濟產生影響,工業和貿易部-財政部聯合宣佈,石油銷售價格和使用石油價格穩定基金的支出水平保持與3月14日調控期相同。
據靈先生介紹,石油進口活動總是存在一定的滯後,通常為3-4天。因此,國內價格調控仍需基於之前連續幾天的基礎價格。這是確保價格調控既緊跟全球市場動態,又符合國內市場實際運營情況的重要原則。
同時,通過以每升汽油約4,000越南盾和每升柴油5,000越南盾的水平使用穩定基金,國內油價已逐漸穩定。然而,以目前的穩定基金使用水平,只能支持價格穩定約15天。
在3月13日的調控期後,石油經營企業表示繼續面臨困難。湄公河三角洲地區的一家石油主要企業表示,目前每售出一升汽油虧損約2,700越南盾,每升柴油虧損近5,500越南盾。持續使用穩定基金導致該企業持有的基金來源僅剩約20天的使用量。
與此同時,平山煉油廠的貨源仍維持,但宜山煉油廠的貨源尚未明確確認交貨。進口貨源也有一定數量,導致企業在維持財務和貨源方面遇到困難。

考慮價格支持機制,增加儲備
對於零售企業,他們也面臨著繼續維持運營的難題。越南貿易有限公司董事陳瑞垂珍表示,在3月13日石油價格調控期後,通過使用穩定基金,價格壓力有所減輕。然而,對於石油零售企業系統,實際困難仍然很大。
據珍女士介紹,過去一段時間,零售折扣率一直很低,普遍在0至約50越南盾/升,無論全球油價漲跌,或是否提取穩定基金。與此同時,僅胡志明市內的運輸成本就約為160越南盾/升,還不包括其他費用,如租金、稅費、電子發票、工資、保險和貸款利息。
企業不僅面臨成本壓力,零售企業還在貨源供應緩慢時遇到困難,導致商店難以主動管理庫存。為了避免當天缺貨,一些商店被迫按一定金額分配銷售量,例如摩托車約50,000越南盾,汽車約500,000越南盾。這有時會讓民眾誤以為商店在“囤貨”,而實際上企業只是在努力維持連續供應。
在河內觀察到,在3月14日的調控期後,一些零售商店暫停營業。儘管不再有民眾排隊購買石油的情況,但許多零售企業表示,由於折扣降至零,石油供應有限,企業沒有足夠的貨物供應市場,且每售出一升石油都在虧損,財務成本壓力巨大。
經營企業認為,在經濟受到全球能源波動影響的背景下,石油零售企業承受著巨大壓力,既要確保市場供應,又要承擔運營成本,而折扣利潤幾乎不足以彌補成本。
因此,企業建議管理機構繼續靈活調控價格,並在石油供應鏈各環節之間建立更合理的利益分配機制,同時更加關注私營企業在零售領域的作用,符合當前發展私營經濟的方針。
需要更多財政工具以穩定油價
據陳友靈先生介紹,面對上述情況,工業和貿易部正與財政部合作制定方案,提交政府總理審議,其中包括在全球油價繼續複雜演變時預支或安排備用資源的可能性。同時,兩部委也在研究建議政府向國會常務委員會報告,考慮減少石油的環境保護稅,以補充更多財政工具來穩定市場。
“工業和貿易部認為有必要修改與石油價格調控相關的內容,並已向政府報告,以修改第36/NQ-CP號決議,使其更符合中東軍事衝突的複雜演變情況,”工業和貿易部代表強調。
同時,該部還提出研究提高儲備能力、多樣化供應來源和增強應對能力的解決方案。正在考慮的石油儲備方案包括加強國家儲備資源和增加商業儲備。與此相關的是,在全球能源市場發生波動或衝突時,主動為國內石油生產活動提供原材料。






