金甌IUU監察案卷移送公安部

監察結論與移送決定

2026年10月20日下午，越南政府監察總署副總監阮文強簽署通知，公佈對金甌省人民委員會在打擊非法、不報告和不受管制捕撈（IUU）方面責任的監察結論。結論認定金甌省在反IUU工作中仍存在不足、侷限和違規，並決定將相關信息移送公安部，建議依法審議、調查和處理。

移送公安部的兩項內容

移送公安部的內容有兩項：一是頒佈4份內容不嚴密、缺乏依據、違反規定的文件，其中1份由金甌省人民委員會頒佈，3份由省農業與農村發展廳（現農業與環境廳）頒佈；二是大量船舶失去航程監控系統（VMS）連接、未按規定報告且未獲核實處理。監察總署認為，這些行為導致行政違法行為可能被漏查，國家財政估計少收罰款超過1270億越盾，並具有《刑法》第360條所規定犯罪的跡象。

VMS失聯案件與“結案”問題

結論指出，由於上述文件，監察期內有5017起案件在船舶失聯或未報告不足10天的情況下，未被職能機關按規定檢查、核實和處理，且已過行政處罰時效；另有1069起“結案”案件被認定不正確、依據不足。結論還提到26起行政處罰案件不符合規定。監察總署將責任歸於金甌省人民委員會、省IUU指導委員會、省農業與環境廳、省司法廳及相關組織和個人。

對金甌省的整改要求

監察總署建議金甌省人民委員會主席指導職能機關查明各組織、個人的性質、程度和具體責任並嚴肅處理，複查仍存在、違規的行政處罰決定及上述“結案”案件；同時要求複查合併後權限內文件、與海上巡邏管控力量簽署協作規章，並明確各方責任。結論還認定，監察期內金甌省人民委員會未就IUU行政處罰工作開展監察，2019、2020、2021、2022、2024、2025年沒有相關內容檢查，僅2023年在省農業與農村發展廳開展過一次檢查。

目前情況

截至結論公佈時，金甌省人民委員會和省農業與環境廳已頒佈替代文件或廢止被認定不合規的文件。監察總署同時建議政府總理指導金甌省查明責任，並建議農業與環境部複查漁船監控流程、核實失聯原因、收集處理切斷或中斷VMS連接行為的證據，發現刑事違法跡象須立即移送有管轄權的調查機關。