天安發公司案一審檢方建議量刑

案件背景

案件圍繞清化省壽春縣（舊）壽新鄉02號砂礦展開。2012年，清化省人民委員會向雄孟私營企業頒發開採許可證，儲量634,831立方米，後開採權轉至清心建設貿易股份公司。至2022年底，該礦已開採533,588.44立方米，剩餘儲量確定為101,242.56立方米天然砂。2022年9月，清心公司經理阮氏心與天安發礦產股份公司股東商定轉讓開採權，合同記載金額逾25.9億越南盾，實際議定價格為620億越南盾。

檢方指控的違規審批

據起訴書，天安發公司代表阮春鬆通過私人關係會見時任清化省人民委員會副主席黎德江，請求在辦理開採權轉讓手續中提供便利。黎德江同意並指示資源與環境廳及相關單位違規處理天安發公司檔案。偵查機關認定，獲批儲量超出已批准剩餘儲量46,051.44立方米天然砂，摺合51,807.88立方米鬆散砂；清化省刑事訴訟財產定價委員會認定，截至2022年12月20日，超儲量許可的砂價值逾51億越南盾。起訴書還稱，阮春松多次在節日向幹部送禮，黎德江收受1.8億越南盾，範文環6000萬越南盾，阮世雄3500萬越南盾，阮文心2000萬越南盾。

非法採砂與賬外經營

檢方指控，2023年至2025年，天安發公司開採逾58.2萬立方米砂，而獲批總儲量僅15.9萬立方米，非法開採砂價值逾758億越南盾。阮春松、何氏娥、阮嘉海、阮氏菊四人各出資155億越南盾、合計620億越南盾受讓砂礦，被認定意在利用許可證組織非法開採；2023年4月至2025年3月非法採砂總值逾758億越南盾，其中已銷售逾40.7萬立方米、價值逾654.1億越南盾，四人各分得逾82億越南盾。四人還商定將逾13.3萬立方米已採砂及銷售收入不記賬，造成國家稅費損失逾100億越南盾，後補繳逾20.3億越南盾，仍損失逾81億越南盾。阮功北、陳文靈被認定為共犯，阮功北非法獲利逾16.5億越南盾。

檢方論罪與量刑建議

11月12日，河內市人民檢察院在初審法庭上宣讀論罪意見，認定11名被告的起訴有依據、對象和罪名正確，各被告均承認起訴書所指行為、罪名及適用條款。檢方指出，礦產資源屬全民所有的公共財產，轉讓開採權、頒發開採許可證須符合法定條件和程序，而黎德江、範文環、阮世雄、阮文心在審核、參謀和決定向天安發公司轉讓02號礦開採權、頒發許可證過程中違規，造成國家財產損失51億越南盾。檢方認定黎德江作為有權決定轉讓和發證者應負最重責任，範文環作為專業參謀機構主要責任人應重於阮世雄、阮文心。

量刑建議與從輕情節

檢方建議判處黎德江36至42個月監禁，範文環30至36個月，阮世雄、阮文心各24至30個月並獲緩刑，罪名均為違反國家財產管理使用規定致流失浪費。對天安發公司股東，檢方建議阮春松因違反資源開採規定3至4年、因違反會計規定致嚴重後果4至5年，合計7至9年；阮嘉海、何氏娥、阮氏菊各罪3至4年，合計6至8年，其中何氏娥還需與2021年4月19日清化市人民法院第169/2021/HS-ST號判決合併執行；四人另各處罰金2億越南盾。阮功北建議12至18個月緩刑，陳文靈12至18個月，各處罰金1億越南盾。阮氏心因逃稅被建議18至24個月緩刑。檢方同時列舉各被告積極配合調查、如實供述、自願補救並退還全部非法所得、履歷良好、家庭有革命功績等從輕情節。

一審宣判

11月13日下午，河內市人民法院作出一審判決。法院認定，黎德江作為清化省人民委員會副主席，在審核、參謀和決定向天安發公司轉讓02號砂礦開採權、頒發開採許可證過程中與下屬違規，是擁有最高職務和決定權者，須就相關決定及發證過程向省人民委員會、省人民議會負責，故責任大於其他被告；範文環在參謀、建議環節負主要責任，刑罰重於其餘兩名前幹部。法院採納各被告積極配合調查、如實供述、承認錯誤、自願補救並退還全部非法所得等情節。最終判處黎德江3年監禁，範文環30個月，阮世雄26個月緩刑，阮文心24個月緩刑；阮春松兩罪並罰8年，其餘被告獲緩刑至6年不等。