老街國會代表團小組討論經濟社會與預算

北寧省國會代表團近日在小組討論中審議2026年經濟社會發展計劃執行情況、2027年計劃草案，以及2026年國家預算執行、2027年中央預算分配方案和2025年預算決算。討論還涉及2026年公共投資計劃執行、2027年公共投資計劃草案，以及總結落實國會2013年第66號決議、結束胡志明公路兩車道規模投資建設等內容。

衛生部長、北寧省國會代表陶紅蘭在發言中表示，認同政府相關報告，並稱2026年前9個月的經濟增長成果體現政治系統、企業和民眾的努力。她提出，為維持2027年增長目標，各部門和地方應明確發展動力並制定符合實際的具體方案，同時強調要提高投資資金使用效果，不能只看撥付比例，還要評估項目投入運營、創造附加值和帶動經濟的能力。

在吸引外資方面，陶紅蘭主張加強外資企業與國內企業的聯結，提升技術、管理和供應鏈標準對接能力。她還提出，分級分權須與執行條件、人力和專業指導相匹配，避免給地方造成困難；並希望國會支持儘早頒佈中小企業支持法，以緩解信貸、貸款擔保、產品銷售和數字化轉型方面的困難，同時及時為國家目標計劃分配資源，重視基層醫療體系特別是邊境和困難地區投資。

DABACO集團股份公司董事長阮如蘇代表提出四組重點措施：提高貨幣和信貸政策調控質量，關注財政收入結構和可持續性，為生產經營領域疏通資金；簡化貸款手續，增加中小企業信貸可及性，研究對經營方案可行但缺少抵押資產企業的信用擔保機制，發展證券市場作為中長期融資渠道；轉變外資吸引思路，從資金規模轉向質量和溢出效果；通過新型合作社模式發展大規模農業企業，並以環保投資、綠色轉型和應對氣候變化作為增長動力。

代表黎氏歷建議解決三組重點問題：將文化設施視為必要社會基礎設施進行同步投資，避免分散；儘早破解土地規劃、行政審批精簡和運營效率三處瓶頸，糾正文化館建成只用於開會或半途停工造成浪費的情況；關注少數民族和山區教育，當地堅固教室、教學設備和教師仍然不足，撤點並校後學生寄宿、半寄宿和教師管理待遇出現不少問題，需要儘早解決，同時減輕國家目標計劃中的配套資金壓力。

在公共投資討論中，代表陳文林強調核心標準是投資後的效果和對經濟的帶動作用，而非機械追求撥付比例，建議嚴把項目準備質量，避免分散投資、半途而廢或建成後不投入使用造成浪費。就2026年預算執行和2027年中央預算分配，他認為政府應科學測算、統籌平衡，避免給企業造成壓力，保障企業再投資和後續財源。審議2025年決算時，他直指預算編制不夠貼近實際、結轉資金規模過大，認為資金滯留國庫未能及時進入經濟是資源使用效率低的表現，並期待修訂國家預算法以嚴格財政紀律、最大限度減少結轉情形。

關於總結落實國會2013年11月29日第66號決議、結束胡志明公路兩車道規模投資建設，陳文林表示同意結束執行該決議，同時建議對跨越多個任期的交通項目汲取教訓：應從一開始準確確定規模、分期和實施時間，避免投資增加、法律變動降低工程運營效果。