越南國會討論禁毒與防犯罪國家目標計劃

越南國會11月13日下午在會場討論2026至2035年禁毒與防犯罪國家目標計劃的投資主張，多數發言代表基本同意出臺該計劃的必要性。討論集中在經費安排、電子監控任務的法律依據、校園宣傳指標以及“至少50%的鄉、坊無毒”目標是否可行。

林同省代表楊克梅提出，計劃要有效落地，目標、法律依據與經費安排進度必須同步。他特別提到電子監控投資任務，指部分相關內容目前法律依據尚不完整，因此應區分已具備條件可實施的任務和須等待法規完善的任務，並據此安排資金。他還建議明確資源平衡能力，按實施能力審查優先順序和投資分期，資金分配應照顧毒品與犯罪形勢複雜的重點地區、困難地區、邊境、海島及少數民族和山區。

同塔省代表範文和建議審查校園禁毒宣傳教育的若干指標，對報刊專版專頁的形式和頻次給出具體指引，並斟酌學生、大學生受宣傳比例以貼合實際。對於全國至少50%的鄉、坊無毒這一目標，他要求在鄉級行政單位已調整合並、轄區規模擴大的背景下評估其可行性，同時明確鄉級政府、祖國陣線、各團體和基層公安力量的責任，保障禁毒工作所需設備與人力。

永隆省代表陳氏清藍關注保護婦女、兒童和網絡空間防犯罪的指標，建議補充防範人口販運、侵害婦女兒童、詐騙以及利用未成年人和老年人實施犯罪的具體內容。她提出加強公安、銀行、支付中介機構與企業之間的配合，對可疑資金流及早預警、核實和阻斷，並完善跨部門機制，及時保護和救助受害者，尤其是婦女、兒童和弱勢群體。

同省代表石福平則要求計劃更重視戒毒效果和戒毒後迴歸社區的支持。他建議研究補充戒毒後保持成果的比例、戒毒者獲得職業培訓、就業和重新融入社區支持的比例等指標，認為戒毒者回歸社區後若得不到家庭和社會支持，復吸風險仍然很大，因此除設施投入和活動開展外，還應關注戒毒和戒毒後管理的實際成效。

公安部長梁三光在解釋發言中表示，禁毒工作不僅是打擊毒品犯罪，還包括認定成癮狀況、戒毒、治療、戒毒後管理、迴歸支持以及特有的醫療和社會因素，因此保留現名稱可完整涵蓋兩類任務，並延續國會第163/2024/QH15號決議批准的至2030年禁毒國家目標計劃。他說，整合後計劃基本繼承該決議確定的目標、指標、任務和資源，確保禁毒工作連續不中斷；計劃設10個組成部分項目，與主辦機構任務和產出掛鉤，將逐項審查支出內容、對象、地區和資金來源，優先共用基礎設施、數據和協調機制，避免同一任務重複安排或支付兩次。

關於指標與經費，梁三光表示至2030年的禁毒目標、指標按第163號決議繼承，2031至2035年階段將在總結2026至2030年實施結果、毒品形勢變化和資源平衡能力的基礎上研究並報國會審議決定。2026至2030年總資源包括中央預算、地方預算和其他合法籌集來源，2031至2035年經費在現有文件中屬預計和方向性數額。資金分配預計優先重點、複雜地區、邊境、海島、少數民族地區和困難及尚不能自平衡預算的地方，避免平均分配，也不向地方下達超出其能力的配套資金。他表示，會後起草機構將繼續與國會各機構、相關部門吸收意見，報政府完善草案並提交國會審議通過。