越南國會質詢退稅遲延與發票風險

越南國會11月12日上午舉行財政領域質詢會。胡志明市代表陳英俊指出，企業遲繳稅款每日被罰0.03%，而2019年《稅務管理法》規定國家遲退稅也須按日支付0.03%利息，但2025年《稅務管理法》已刪除該條款。他詢問財政部長，國家遲退稅是否應按企業遲繳的同等利率支付利息。

財政部長吳文俊回應稱，須確保“誰出錯誰擔責”的平等原則。他表示，若納稅人已提供完整、合規的文件，而稅務機關或受理官員未按時處理，則必須堅決追究責任，包括物質賠償。他同時強調，基本前提是文件必須正確、齊全且符合法律規定。

吳文俊介紹，稅務機關正努力縮短退稅流程。對於綠色通道（先退稅後檢查），退稅時間僅為7天；對於須先檢查後退稅的案例，稅務機關也在緊密協調處理。但他表示，儘管100%的納稅人文件已在線提交，發票檢查核對仍需時間，且部分企業群體存在潛在風險，財政部將繼續深入研究。

質詢中，金甌省代表阮維清問及企業解散數量大增及增值稅減稅政策是否延長。吳文俊稱，今年前9個月約17.2萬家企業退出市場，同期重新進入和新進入市場的企業為22.2萬家。退出企業中50%暫停經營、30%已完成解散手續、20%正在辦理終止運營。他分析稱，約90%退出企業從事貿易服務業，約89%在2026年無營收，約70%在2026年前已停止運營。

吳文俊認為企業退出市場屬正常現象，在寬鬆營商環境下，市場進入手續相對簡單，但退出涉及履行財政義務，包括國家預算、稅收、社保及供應商和銀行貸款。他表示，財政部已指示清理稅務代碼，對已“清潔”財政義務的企業，退出市場手續僅需1天。關於增值稅從10%降至8%的政策，他表示總理正指導財政部研究評估，須密切關注市場尤其是汽油和原材料市場變化，同時確保增長10%以上和通脹約4.5%的目標。

宣光省代表黃玉定引用稅務局報告稱，目前仍有超過250萬個稅務代碼需核查、標準化和清理，其中一些企業已數十年未在註冊地址運營。他質詢財政部和稅務機關對此積壓的責任及未來解決方案。吳文俊確認，清理已停止運營或不在註冊地址運營企業的稅務代碼是強制要求。

吳文俊表示，越南被全球論壇及經濟合作與發展組織（OECD）列入不合作稅務名單的原因之一，是未完成稅務代碼數據清理。年初至今，稅務部門已清理77.7萬個稅務代碼，但仍有約250萬個屬於已停業（03）或不在註冊地址運營（06）狀態的企業和經營戶代碼。他強調，工作量巨大，須在2028年第二季度OECD評估前處理完畢，結果將決定越南能否脫離觀察名單，進而可能影響投資環境和經濟發展。

為完成該任務，財政部已向政府報告，並於11月11日晚正式向國會常委會提交報告，建議將清理稅務代碼的程序納入本次國會會議議程。其中值得注意的是，刪除對5年前已停業企業和經營戶的財政義務，尤其是營業執照稅。吳文俊稱，自2026年1月1日起營業執照稅已廢止，但此前存量仍很大，此外還有遲繳罰款。清理後稅務機關將關閉稅務代碼，以淨化營商環境，防止利用不活躍代碼逃稅或非法經營。