越南國會質詢科技領域

質詢背景與開場

越南國會11月12日上午在結束財政領域質詢後，由國會主席陳青敏主持，轉入科學技術領域質詢與答覆。科學技術部部長武海俊作開場陳述，稱落實政治局第57號決議近兩年來，科技、創新與數字化轉型在制度、投資資源、核心技術及數字基礎設施方面取得多項結果，服務第57號決議的制度基本完善。

部長陳述的投入與成果

武海俊在開場陳述中列出資源與成果數據：科技、創新和數字化轉型預算從2025年的75萬億越盾增至2026年的95萬億越盾，預計2027年達120萬億越盾；越南在全球創新指數（GII）2026年排名升至第43位（共139個國家和地區），居東盟第三。已批准19項戰略技術任務，總經費6.6萬億越盾，其中社會化資金佔71.8%；另有11項越日半導體芯片合作研究任務獲批共同資助，總經費近5000億越盾。

核心技術自主程度的追問

代表阮明俊（富壽省公安廳廳長）質詢核心技術包括哪些內容、越南已掌握哪些材料和工藝。武海俊答覆稱，一項戰略技術產品通常經過多個環節，越南已掌握部分環節，但其他環節仍依賴外國；他以5G芯片為例，越南目前可完成設計環節，但製成完整芯片仍須送到國外。他表示科學與技術部正按兩類推進戰略技術：可立即應用的技術加快接收和轉讓，長期技術則分問題組、以任務形式逐項解決。

數據共享與重複申報問題

代表阮文輝（興安省代表團）指出，國家數據集成共享平臺已記錄近50億次交易，但仍有34/104個專業數據庫未同步至國家數據中心，7/8個已連接的重要數據庫仍離線同步，民眾仍須重複提供國家機關已掌握的信息，要求部長說明責任及強制停止重複申報的機制。武海俊表示數據領域屬公安部主管，並分析數據庫建設緩慢的三項原因：數據長期分散於多個機構、數字化成本定額不統一、人力資源有限；對民眾辦事繁瑣和鄉級幹部使用多套軟件的問題，他列出軟件未同步連接、流程表單未統一、數據不完整、設備線路和技術支持不足、民眾與鄉級幹部數字能力有限等五項原因。

公安部補充數據進展

公安部部長梁三光隨後就數據問題答覆稱，目前已完成為12個重要數據庫中的9個的連接，並完成政府第11號決議規定的104個專業數據庫中的80個；公安部主持並已提請國會通過《數據法》，繼續推進《個人數據保護法》《網絡安全法》等相關法案，同時制定和完善數據及數據保護法令。國家數據中心一號中心自2025年8月起投入運行；國家人口數據庫已連接17個部委和34個地方，服務27.7億次查詢核驗，估計為財政節省近8.5萬億越盾；VNeID已有超過8640萬個公民電子身份賬戶，集成85項功能。

資金撥付緩慢的追問與解釋

代表黃明孝援引數據稱，2026年該領域安排95萬億越盾，截至10月底僅撥付42.2%，另有超過18萬億越盾未細化分配、超過8000億越盾被建議退回或取消預算，要求說明原因及2027年增預算依據。武海俊說明預算分配從各部委、地方編制預算開始，科學與技術部負責彙總審定後轉財政部撥付，責任涉及三方。他列出撥付緩慢的四項原因：預算規模驟增（含經常性支出和投資，較此前約12萬億越盾的經常性支出增至約七倍）、政策法律滯後（第57號決議2024年12月頒佈，許多具體規定到2025年底或2026年才生效）、確定任務方式根本改變（從科學家提議轉向從實踐問題出發）、部分機構執行能力和畏難心理。他稱截至10月30日撥付率僅為42.12%。