越南政府副总理要求将生产经营及优先领域的贷款利息下调1.5至2个百分点,以支持民众和企业。经济专家、博士黄清田(Huỳnh Thanh Điền)就此向媒体表示,这一主张在当前阶段是必要的,但落实需要具体措施,不能只停留在要求或银行承诺层面。
黄清田指出,越南银行体系有数十家银行,无法简单要求所有银行统一降息,因为各银行还有股东并须维持经营。他认为关键在于形成压力:可要求国有资本控股的银行群体率先下调利息,政府向这一群体下达降息目标,同时为企业更便利地获得资金创造条件;当这一群体降息后,其他银行为竞争和放贷也会考虑跟进。他还提出,可研究对银行实施存款利息上限和贷款利息上限,并加强检查监督。
对于由国家财政提供2个百分点利息补贴以支持企业的建议,黄清田表示该机制此前多次提出并在过去实施过,但效果不高。他以胡志明市曾推出的低息贷款支持计划为例称,其准入条件相当严格,通常只有经营状况良好的企业才能获得贷款。他认为补贴并非问题根源,实施还涉及多个环节以及各方的风险与利益,存在收益与所承担风险不相称的情况。
在让降息惠及中小企业、生产及出口企业方面,黄清田建议放宽抵押要求,可依据财务报表、现金流和经营合同进行审核,使贷款条件更为便利。他同时表示,企业须具备经营能力才会借贷,问题不只是降息,还要为企业实际经营创造条件。他提到《中小企业支持法》规定优先让中小企业参与公共采购,但实施中企业仍须满足劳动、环境等较高标准,许多企业难以达到;此外,在越外资企业仍从国外进口原辅料和零部件,而国内企业有生产供应能力却未获相应支持,应创造条件让国内企业进入供应链,使资金流入生产。
黄清田认为,利息只是企业发展问题的一部分,重要的是同步推出措施,首先让企业获得订单,落实中小企业参与公共采购的优先政策,并推动国内企业为其他企业生产供应原辅料和零部件。他提出应引导资金流向生产经营,银行应明确金融中介角色,使用吸收的资金服务经济,管理机关则须有具体办法落实降息目标,因为仅提出要求而缺乏有力执行措施很难取得结果。他还提到,在越南人们有钱时多选择买地、买黄金或参与投机,资金不进入生产而集中于投机,信贷也可能流向这些领域,因此须从根源上降低房地产投机的吸引力,推动证券市场让投资者真正为企业提供资金,并改善行政手续,例如企业注册成立较快,但退出市场、办理注销却困难且成本较高。






