越南国会正在审议《国家预算法（合并版）》草案。该草案以《国家预算法》和《公共投资法》为基础合并而成，已提交国会第二次会议。草案的核心方向是统一预算与公共投资管理流程，减少在权限、材料、期限和程序上的重复手续，同时强化财政纪律。
根据草案安排，公共投资计划将全面并入五年财政计划和国家预算年度估算，国家预算支出中涉及投资支出和经常性支出的原则、标准与定额规定也一并合并。草案还规定建设国家预算信息系统和数据库，与数字化转型相衔接。
在分级分权方面，草案要求下放权限的同时加强权力控制。政府被授权就公共投资项目分类、投资主张决定的程序与材料、投资主张调整及投资决定等作出具体规定。对于地方预算，草案补充了省级与乡级之间收入来源和支出任务分级的一般原则，目的是让乡级有足够资源维持机构运转、服务民众并推动当地经济社会发展。
草案还要求对公共投资项目实施全过程进行经济社会效益评估，评估与经济社会发展目标、国防安全保障、基础设施能力提升以及民众生活和社会保障改善相挂钩。财政部代表表示，草案补充完善了国家预算管理工具，包括扩大预算预备费、财政储备基金、增收来源和剩余支出估算的使用范围，以应对紧急情况、服务国家和民族利益并稳定宏观经济。
此外，草案规定将国家预算各项借款纳入国家预算基金统一管理和平衡，允许在预算执行过程中分配和使用预算增收，同时缩小预算资金结转的范围和结转款项的支出期限，以加强预算纪律和秩序。
越南中文社