“合并各省提出了一个非常明确的问题：城市化将是未来一段时间内的热门话题”——AA Corporation董事长Nguyễn Quốc Khanh在7月9日由胡志明市工艺品与木材加工协会（HAWA）和胡志明市建筑与建筑材料协会（SACA）组织的“行政改革 - 创造发展空间”研讨会上分享。
将邻近的平阳省和巴地头顿省并入胡志明市，将创造一个前所未有的超级城市，面积超过6,700平方公里，人口约1,400万。不仅是越南最大的城市，扩展后的胡志明市还有望跻身东南亚城市的前列。
SACA主席Đinh Hồng Kỳ认为，这个超级城市正沿着三个明显的极发展：位于现有胡志明市核心的金融商业中心、平阳的大规模工业物流区以及巴地头顿的现代海港城市系统。
这种结构创造了一个罕见的区域经济生态系统，由于城市规模大、多行业、就业机会和生活质量的提高，吸引了来自各省、城市和国际的强大投资和人口流动。
在这种背景下，投资模式已经显示出明显的变化迹象。许多国内外大型房地产开发商，如马来西亚的Gamuda，正希望参与以公共交通为导向的开发（TOD）项目。
这种模式被认为在超级城市形成的背景下具有发展潜力。
在主要交通枢纽开发TOD模式不仅会“加热”房地产市场，还会引发对建筑材料、家具和现代城市设计的爆炸性需求。
超级城市中另一个值得注意的点是人口流动正在并将发生在两个层面。首先是由于城市规模扩大、多行业、职业机会和更高的生活质量，来自各省/城市和国际的人口流向新的胡志明市。
其次，在现有的胡志明市内，居民也有向郊区迁移的趋势，那里有更宽敞的生活空间、更合理的价格和逐渐同步投资的基础设施。这种迁移将完全改变居民需求结构，从而引发从房地产、工业到服务业的商业投资模式的调整。
“在一个新的超级城市面前的游戏正在改变当前的商业模式，同时激活全新投资模式的出现”——Kỳ先生说。
此外，一系列重点基础设施项目也正在实施或加快进度，都需要巨大的建筑材料供应，为建筑、材料、家具行业开辟了活跃的市场。“我认为这是建筑和建筑材料行业的巨大潜力”——他补充道。
尽管胡志明市的扩展有望在发展空间上取得突破，但专家认为，城市化不能仅仅追求增长而忽视环境因素，特别是在气候变化成为全球共同问题的背景下。
因此，在超级城市的发展过程中，建设机场、海港、新城区、高速公路系统等都必须遵循“发展与环境保护和气候适应并重”的原则。这对建筑和材料行业尤为重要，因为这些行业在施工和运营阶段对环境都有重大影响。
此外，眼前的挑战还包括合并后规划调整的必要性，以填补法律空白，避免社会经济活动和公共投资的中断。
胡志明市发展研究院的Phạm Trần Hải博士指出，越南目前的规划制定过程耗时很长。例如，年度土地使用计划必须在前一年的12月31日前批准，以便在次年实施。然而，实际上，通常要到7月或8月计划才能通过，甚至有些年份要等到…12月。这正是降低规划工作效率的一个瓶颈。
他建议将当前的胡志明市超级城市视为旧胡志明市的扩展版本。在此基础上，以现有的胡志明市规划为基础，然后调整扩展边界以整合平阳和巴地头顿地区。预计这将比完全重新制定或合并之前的三个规划“更快更有效”。
（编译：李程 越南中文社；审校：Alex；来源：Tuoitre）
