越南内政部正就一项新的劳务输出管理法令草案征求意见,拟以该草案取代2021年第112号法令和2025年第372号法令。内政部表示,这两项旧规实施近五年来为劳务服务经营许可、企业及劳动者保证金等提供了法律框架,但第22/2026/QH16号法律自2027年3月1日起施行后,旧法令将失去法律依据,需要新法令作出衔接。
内政部说明,第22/2026号法律把准备劳务来源的审批、承包企业派遣劳动者的方案报告等程序改为通知加事后检查机制,并取消许可证相关部分条款,将直接签订劳动合同的登记确认权限下放至省级劳动专业机构。此外,第128/2025号法令及2026年两份政府决议对相关行政审批和经营条件的规定只具临时效力,最晚至2027年2月28日,若新法令未能及时出台,2027年3月1日起将出现法律空白。
草案共10章63条及2个附录。内政部列出的主要变化包括:全部行政手续、通知和报告改在国家公共服务门户及劳务人员数据库在线办理,已联通数据不再要求提交纸质材料,许可证配发电子签名版本;导向教育设施的最低规模要求减半,同时提高每名学员的设施标准;缩短手续办理时限,调整信息、补发和换发许可证不收费。
草案还拟建立分类处理机制:企业申请变更的内容暂不符合条件且可能出于客观原因的,给予10个工作日完善条件;经检查发现不符合条件的,则按违规情形收回许可证。草案同时规定内政部与省级内政厅联合实地核查企业条件的机制,统一各市场、行业和工种的通知机制,并补充企业解散、破产、被收回或交回许可证时保证金处理及劳动者担保的规定。
内政部称,现行规定未明确中央与地方在核查企业实际条件方面的协作,发证审定时主要依据书面材料,中央发证机关在办理时限内难以实地检查,存在企业申报不实的风险;企业不再维持经营条件时的处理时点和程序、保证金处理及对劳动者的责任也缺乏明确规定。草案保留了注册资本、保证金水平等已稳定的内容,企业服务保证金仍为20亿越南盾。
据内政部数据,全国现有498家持证劳务服务企业,2025年赴海外务工人员为144,345人,2026年前10个月已超过11.5万人。草案目前处于征求意见阶段,尚未公布生效时间。




