越南食品安全局表示，修订后的《食品安全法》草案拟对小型食品生产经营者、流动摊贩和街头食品经营者免除食品经营许可证等行政手续，改为要求其遵守最低卫生条件并向地方政府报备信息。该局称，这是草案中力度最大的改革，目的是在保障消费者健康的同时，不切断数以百万计小商贩的生计。

根据草案，小型食品生产经营者和街头食品摊点仍须满足若干基本条件：使用达到生活饮用水标准的水源，经营地点符合防止食品污染的要求，原料来源清晰，销售者在加工和售卖过程中遵守良好卫生规范。此外，经营者须向食品安全管理部门提供个人信息、经营地点并作出食品安全承诺，供后者开展事后检查。

草案同时明确乡级人民委员会对小型食品生产经营和街头食品摊点的食品安全责任。食品安全局领导表示，乡、坊将成立跨部门食品安全工作组，以加强执法能力，定期检查并指导小型经营者遵守规定。该局称，食品安全国家管理机构已按政治局的批准方向，朝中央到地方统一归口管理的方向完善。

在原料溯源方面，草案没有要求街头摊贩建立电子发票系统，而是规定其可通过发票、凭证、“记录簿”或其他适当形式保存原料来源信息。食品安全局表示，将手写记账本的做法写入法律，既能在发生食物中毒事件时追溯来源，也促使销售者提高意识，远离变质、廉价且来源不明的原料。

食品安全局指出，流动摊贩、推车和街头餐饮具有流动性高、设施简单、水源有限等特点，加之部分摊贩习惯在传统市场采购来源不明、价格低廉的原料，使街头食品存在较高的食物中毒和健康风险。该局称，草案的管理思路并非僵硬禁止，而是以“人民健康至上”为原则，建立灵活的法律框架。