不能把儿童“交给”社交媒体

世界上一些国家已经规定禁止16岁以下的人使用社交媒体，或采取技术措施加以限制。

在国内，许多令人痛心的事件和案件源于社交媒体的矛盾，暴露在现实生活中，这表明我们到了必须正视和处理这一问题的时刻。在与《年轻人报》的交流中，国会文化与社会委员会专职代表阮氏梅花女士分享了更多观点。

建议研究限制和禁止

* 请问，近期儿童以多种隐蔽形式遭受网络侵害，如网络诱拐、暴力、欺凌以及被拉入不良群组等，引起公众担忧和不满。从实际观察来看，您如何评价这一现状？

- 随着技术的迅速发展及其巨大吸引力，儿童很早就接触社交媒体已成为一种发展趋势。不可否认，互联网带来了许多好处，并成为儿童日常生活中不可或缺的一部分。

然而，近年来，上述儿童遭受网络侵害的情况频繁发生，且日益复杂。

同时，这还对儿童的身体健康、心理健康以及正常的生活和发展产生了负面影响，更因隐蔽的方式导致管理和调节困难。

职能机构的数据显示，网络犯罪正集中针对年轻人，特别是学生——这些缺乏生活技能、易被心理操控的群体，这迫切要求加强国家对儿童网络保护的管理工作。

这一问题也已由越南在2025年10月于河内举行的《河内公约》签署仪式上提出，旨在打击网络犯罪。

随后，2026年3月23日，政府总理签署了第468号决定，批准“2026-2030年阶段在网络环境中保护和促进儿童发展”计划，继续肯定越南在网络环境中保护儿童工作的承诺和努力。

* 在小组讨论中，您建议研究限制甚至禁止儿童使用社交媒体的解决方案。请问您提出这一建议的原因是什么？

- 正如我上面提到的，近年来越南儿童使用社交媒体的趋势显著增加，其中相当一部分人每天花费大量时间在在线平台上，甚至“上瘾”。

这使得儿童容易成为数字环境中新风险的目标，尤其是性侵、诈骗、勒索、暴力和网络诱拐。事实上，并非所有儿童都获得了安全使用网络、报告风险或在遇到在线风险时寻求支持的指导。

此外，许多家长对网络风险和危害认识不足，因此手机或平板电脑被视为一种照看孩子的工具，他们把儿童“交给”社交媒体，导致儿童从小就对设备和社交媒体产生依赖。

大多数家长不清楚关于儿童网络保护的法律规定，不知道如何使用适当的工具设置安全模式、限制内容、管理儿童使用社交媒体的时间等。

目前，网络安全教育和数字技能内容已纳入一些课外项目。一些学校已限制或禁止学生在课堂上使用手机。

然而，网络安全教育内容尚未成为必修课，同时缺乏学校与家庭之间在监督和支持儿童方面的常规协调机制，以及时发现儿童在网络环境中的风险迹象。

越南在保护儿童网络安全方面已取得重要进展，颁布了许多关于儿童使用社交媒体保护的新规定。

然而，数字环境变化迅速且复杂，迫切需要管理机构、组织、家庭、个人以及儿童自身在保护儿童网络安全方面更加主动、积极和负责。在世界范围内，一些国家也已采取禁止或限制儿童使用社交媒体的措施。

权衡儿童使用社交媒体的利弊后，我建议研究禁止或限制儿童使用某些流行社交平台的解决方案，并辅以具体的条件和相关措施。

需要必要的法律基础

* 要实施所提出的建议，您认为最重要的条件和解决方案是什么？

- 根据初步研究，我认为需要关注以下几点。首先，必须有必要的法律基础，确保相关主体强制遵守，并制定违规处罚措施。

如果仅规定“限制使用社交媒体的时间”，则需要建立和运行过滤工具，关闭对儿童有害内容的推送功能，控制使用时间，通过设置自动时限来报告儿童使用互联网和社交媒体的状况。同时，还应采取夜间屏蔽、禁用与陌生人聊天功能、禁止加入封闭群组等措施，以帮助管理和监督儿童使用社交媒体。

此外，需要开发和普及网络安全解决方案，以支持儿童网络保护，并向儿童、家长和教师提供数字技能教育。从而逐步形成面向越南儿童的选择性数字应用生态系统和应用商店。同时，加强审查、清除各平台上有害或不适合儿童的群组和视频。

另一个内容是继续加强宣传，提高全社会对网络环境中儿童保护责任的认识。

提高专职队伍的能力，预防和制止危害和风险，并加强处罚力度，严厉惩处在网络环境中侵害儿童的行为。

* 实际上，许多家长担心老师通过Facebook、Zalo群组布置作业，如果禁止或限制儿童使用社交媒体，是否会受到影响？

- 我认为，问题仍应着眼于教导儿童如何将互联网作为健康的学习、娱乐和研究工具，同时统一使用官方沟通渠道。在我看来，最重要的是我们如何构建一个安全、包容且适合儿童发展的数字环境。

应更好地发挥电子联系册这一目前广泛使用但效果欠佳的工具的作用，扩大其讨论群组的使用，以替代通用社交媒体。可以允许学生使用一个或多个电子联系册应用程序与老师、同学交流......

多国采用“硬禁令”和“技术屏障”

澳大利亚：自2025年12月10日起，澳大利亚正式实施法律，禁止16岁以下用户开设账户，违规者可能被处以最高5000万澳元的罚款。但用于学习和支持的应用程序如Google Classroom、WhatsApp、YouTube Kids仍被允许。

美国：自2025年1月1日起，佛罗里达州实施法律，禁止14岁以下儿童拥有社交媒体账户。14至15岁青少年需经家长同意。Meta等大型科技公司已开始遵守这些规定，以避免诉讼。

印度尼西亚：自3月28日起，印度尼西亚成为首个禁止16岁以下儿童使用TikTok、Facebook、X和Instagram等“高风险”平台的东南亚国家。风险较低的服务仍允许儿童使用，但必须采取严格保护措施，如将隐私设置调至最高，启用家长控制，并限制收集个人数据。

法国：2026年1月26日，法国国民议会正式通过法案，禁止15岁以下儿童使用社交媒体（仍需参议院批准才能成为法律）。该法案由总统埃马纽埃尔·马克龙大力推动，理由是为保护儿童免受有害内容、暴力、心理影响和滥用数据的侵害。

一些国家采用“技术屏障”来阻止社交媒体对儿童的影响，例如要求平台改变算法，以免对未成年人“成瘾”，屏蔽所有16岁以下账户，并实施电子身份验证......

在越南，自2024年底起，第147号法令规定社交媒体必须通过手机号或个人身份识别号验证账户，16岁以下儿童需使用父母或监护人的信息注册社交媒体账户。

家长也须以身作则

据阮氏梅花女士称，家庭是保护儿童参与社交媒体互动的最重要因素。首先，家长应耐心倾听，了解子女思想，引导讨论，并商定管理时间和适合不同年龄段儿童访问内容的原则，以确保安全，并及时与家人分享遇到侵害或欺凌风险的情况。

特别是在商定原则后，家长必须以身作则，在不必要时放下手机陪伴孩子，并引导孩子掌握在网络环境中自我保护的能力。

“非常危险”的警告

5月2日下午，政府信息粉丝专页发布了一则“非常危险，各学校和家长请注意！”的警告，并引起强烈关注。

该警告配合了同奈市新兴乡发生的一起事件：一名八年级学生通过剪辑网上现有图片，利用AI软件修改制作成另一名同学的敏感图片。

随后，该学生将图片发给班里的同学，引发误解，又因先前存在矛盾，另一名学生将其四处传播，导致事态迅速扩大。该事件对受害学生的心理和名誉造成了严重影响。

新安乡公安迅速介入，与各方协调；安抚受害学生；宣传、教育、提醒相关学生，提高其对使用技术和社交媒体的认识。

通过上述事件，政府信息粉丝专页建议家庭和学校加强对子女使用手机和社交媒体的管理和监督；及时引导和教授安全、健康使用互联网的技能。

各乡、坊公安需与学校和家庭密切配合，开展宣传教育，预防网络违法行为，为学生营造安全、健康的校园环境。

政府信息粉丝专页上的警告已被数千人分享。此外，许多网友评论称，大量学生因认知不足而错误使用社交媒体，有人讲述家长对孩子使用智能手机“放任不管”的故事，有人表示他们的孩子也曾是类似受害者，有人提到学校在网络上布置大量作业也是学生整天“抱着”手机的原因之一......

看来，从这一警告和实际意见来看，儿童使用社交媒体的问题已经到了成熟揭示其弊端的时刻。

需要多项同步解决方案

儿童使用社交媒体的现状及其日益严重的后果，已有多位专家和教师与《年轻人报》分享。

律师邓文强（越南儿童权利保护协会执行委员）：

需要制定管理儿童使用社交媒体的规定

现在是时候制定具体规定来管理儿童使用社交媒体乃至互联网了。

其中需具体规定儿童加入社交媒体的条件以及儿童使用联网智能设备的时间。

同时进行筛选，避免儿童遭受网络欺凌、暴力和侵害。此外，控制使用电子设备的时间和时长也有助于保护儿童的身心健康。

此外，还需要法律规定来控制社交媒体平台，限制儿童使用社交媒体。这有助于确保信息适合其年龄，将负面群组、有害信息、虐待和欺凌现象降至最低。

此外，还需规定家长、学校以及职能机构在通过技术、纪律措施和法律职责管理儿童使用社交媒体方面的责任，以保护和照顾儿童。

阮庭厚博士（河内国家大学社会科学与人文大学讲师）：

推动开发独立于社交媒体的专门学习平台

正如一些国家所做的那样，现在是时候采取措施管理儿童使用社交媒体了。

其中许多国家禁止儿童在校使用手机。在家时，手机的使用也需家长严格管控。

同时，应研究颁布规定，实施灵活的管理机制，如限制使用时间、控制内容，并要求社交媒体平台更严格地验证年龄。

与此同时，需要推动开发独立于娱乐社交媒体的专门学习平台。学校应使用学习管理系统或正式的教育应用程序来布置作业、交流和存储资料，从而减少对社交媒体的依赖。

另一个重要解决方案是加强对学生数字技能和在线安全的教育。然而，最重要的是从政策、学校到家庭同步实施。其中家长在陪伴、制定使用规则和建立信任方面扮演关键角色，使儿童在遇到问题时愿意分享，因为社交媒体是一把双刃剑。

阮原事老师（胡志明市吴时任小学、初中和高中校长）：

许多家长表示难以管理子女使用社交媒体

社交媒体既有积极的一面，也有消极的一面。然而，目前中学生使用社交媒体时，大多数受到负面影响较多，甚至达到依赖程度，“忘记”了现实生活。

网络信息真假混杂，并非所有学生都能辨别，他们会盲目模仿社交媒体上的所有指导。

在校内，我们通过管理学生使用智能手机来限制他们使用社交媒体。

进入学校时，所有学生必须将手机交给管理部门，只有科任老师要求使用手机上课时才能取出。其余时间，学生只能在放学时取回手机。

当然，学校只能管理学生在校期间，回家后则取决于家长的观念。目前尚无任何规定，我们也收到一些家长的抱怨，称他们在监督子女使用社交媒体方面遇到困难。

胡氏艳簪老师（胡志明市河辉集中学校长）：

更需要教给学生网络安全知识

初中和高中阶段的学生正处于探索期。普遍心理是，越是禁止，就越好奇，越要参与。因此，禁止学生使用社交媒体肯定会引发不同意见。

因此，应增加培训课程，深入分析社交媒体的好处，教会学生如何正确接触网络。

例如，使用Facebook带来的积极方面，如何让学生理解并自主决定个人主页的内容。

为了让学生安全使用网络，学校需要对师生进行信息安全和防泄露培训，并通过每节课由老师补充说明才能达到效果。因为学校邀请专家进行45-60分钟的讲座对学生来说吸收有限，往往只停留在宣传和形式层面。

（编译：李程 越南网；审校：Suki；来源：越南中文社）