不能把兒童“交給”社交媒體

世界上一些國家已經規定禁止16歲以下的人使用社交媒體，或採取技術措施加以限制。

在國內，許多令人痛心的事件和案件源於社交媒體的矛盾，暴露在現實生活中，這表明我們到了必須正視和處理這一問題的時刻。在與《年輕人報》的交流中，國會文化與社會委員會專職代表阮氏梅花女士分享了更多觀點。

建議研究限制和禁止

* 請問，近期兒童以多種隱蔽形式遭受網絡侵害，如網絡誘拐、暴力、欺凌以及被拉入不良群組等，引起公眾擔憂和不滿。從實際觀察來看，您如何評價這一現狀？

– 隨著技術的迅速發展及其巨大吸引力，兒童很早就接觸社交媒體已成為一種發展趨勢。不可否認，互聯網帶來了許多好處，併成為兒童日常生活中不可或缺的一部分。

然而，近年來，上述兒童遭受網絡侵害的情況頻繁發生，且日益複雜。

同時，這還對兒童的身體健康、心理健康以及正常的生活和發展產生了負面影響，更因隱蔽的方式導致管理和調節困難。

職能機構的數據顯示，網絡犯罪正集中針對年輕人，特別是學生——這些缺乏生活技能、易被心理操控的群體，這迫切要求加強國家對兒童網絡保護的管理工作。

這一問題也已由越南在2025年10月於河內舉行的《河內公約》簽署儀式上提出，旨在打擊網絡犯罪。

隨後，2026年3月23日，政府總理簽署了第468號決定，批准“2026-2030年階段在網絡環境中保護和促進兒童發展”計劃，繼續肯定越南在網絡環境中保護兒童工作的承諾和努力。

* 在小組討論中，您建議研究限制甚至禁止兒童使用社交媒體的解決方案。請問您提出這一建議的原因是什麼？

– 正如我上面提到的，近年來越南兒童使用社交媒體的趨勢顯著增加，其中相當一部分人每天花費大量時間在在線平臺上，甚至“上癮”。

這使得兒童容易成為數字環境中新風險的目標，尤其是性侵、詐騙、勒索、暴力和網絡誘拐。事實上，並非所有兒童都獲得了安全使用網絡、報告風險或在遇到在線風險時尋求支持的指導。

此外，許多家長對網絡風險和危害認識不足，因此手機或平板電腦被視為一種照看孩子的工具，他們把兒童“交給”社交媒體，導致兒童從小就對設備和社交媒體產生依賴。

大多數家長不清楚關於兒童網絡保護的法律規定，不知道如何使用適當的工具設置安全模式、限制內容、管理兒童使用社交媒體的時間等。

目前，網絡安全教育和數字技能內容已納入一些課外項目。一些學校已限制或禁止學生在課堂上使用手機。

然而，網絡安全教育內容尚未成為必修課，同時缺乏學校與家庭之間在監督和支持兒童方面的常規協調機制，以及時發現兒童在網絡環境中的風險跡象。

越南在保護兒童網絡安全方面已取得重要進展，頒佈了許多關於兒童使用社交媒體保護的新規定。

然而，數字環境變化迅速且複雜，迫切需要管理機構、組織、家庭、個人以及兒童自身在保護兒童網絡安全方面更加主動、積極和負責。在世界範圍內，一些國家也已採取禁止或限制兒童使用社交媒體的措施。

權衡兒童使用社交媒體的利弊後，我建議研究禁止或限制兒童使用某些流行社交平臺的解決方案，並輔以具體的條件和相關措施。

需要必要的法律基礎

* 要實施所提出的建議，您認為最重要的條件和解決方案是什麼？

– 根據初步研究，我認為需要關注以下幾點。首先，必須有必要的法律基礎，確保相關主體強制遵守，並制定違規處罰措施。

如果僅規定“限制使用社交媒體的時間”，則需要建立和運行過濾工具，關閉對兒童有害內容的推送功能，控制使用時間，通過設置自動時限來報告兒童使用互聯網和社交媒體的狀況。同時，還應採取夜間屏蔽、禁用與陌生人聊天功能、禁止加入封閉群組等措施，以幫助管理和監督兒童使用社交媒體。

此外，需要開發和普及網絡安全解決方案，以支持兒童網絡保護，並向兒童、家長和教師提供數字技能教育。從而逐步形成面向越南兒童的選擇性數字應用生態系統和應用商店。同時，加強審查、清除各平臺上有害或不適合兒童的群組和視頻。

另一個內容是繼續加強宣傳，提高全社會對網絡環境中兒童保護責任的認識。

提高專職隊伍的能力，預防和制止危害和風險，並加強處罰力度，嚴厲懲處在網絡環境中侵害兒童的行為。

* 實際上，許多家長擔心老師通過Facebook、Zalo群組佈置作業，如果禁止或限制兒童使用社交媒體，是否會受到影響？

– 我認為，問題仍應著眼於教導兒童如何將互聯網作為健康的學習、娛樂和研究工具，同時統一使用官方溝通渠道。在我看來，最重要的是我們如何構建一個安全、包容且適合兒童發展的數字環境。

應更好地發揮電子聯繫冊這一目前廣泛使用但效果欠佳的工具的作用，擴大其討論群組的使用，以替代通用社交媒體。可以允許學生使用一個或多個電子聯繫冊應用程序與老師、同學交流……

多國採用“硬禁令”和“技術屏障”

澳大利亞：自2025年12月10日起，澳大利亞正式實施法律，禁止16歲以下用戶開設賬戶，違規者可能被處以最高5000萬澳元的罰款。但用於學習和支持的應用程序如Google Classroom、WhatsApp、YouTube Kids仍被允許。

美國：自2025年1月1日起，佛羅里達州實施法律，禁止14歲以下兒童擁有社交媒體賬戶。14至15歲青少年需經家長同意。Meta等大型科技公司已開始遵守這些規定，以避免訴訟。

印度尼西亞：自3月28日起，印度尼西亞成為首個禁止16歲以下兒童使用TikTok、Facebook、X和Instagram等“高風險”平臺的東南亞國家。風險較低的服務仍允許兒童使用，但必須採取嚴格保護措施，如將隱私設置調至最高，啟用家長控制，並限制收集個人數據。

法國：2026年1月26日，法國國民議會正式通過法案，禁止15歲以下兒童使用社交媒體（仍需參議院批准才能成為法律）。該法案由總統埃馬紐埃爾·馬克龍大力推動，理由是為保護兒童免受有害內容、暴力、心理影響和濫用數據的侵害。

一些國家採用“技術屏障”來阻止社交媒體對兒童的影響，例如要求平臺改變算法，以免對未成年人“成癮”，屏蔽所有16歲以下賬戶，並實施電子身份驗證……

在越南，自2024年底起，第147號法令規定社交媒體必須通過手機號或個人身份識別號驗證賬戶，16歲以下兒童需使用父母或監護人的信息註冊社交媒體賬戶。

家長也須以身作則

據阮氏梅花女士稱，家庭是保護兒童參與社交媒體互動的最重要因素。首先，家長應耐心傾聽，瞭解子女思想，引導討論，並商定管理時間和適合不同年齡段兒童訪問內容的原則，以確保安全，並及時與家人分享遇到侵害或欺凌風險的情況。

特別是在商定原則後，家長必須以身作則，在不必要時放下手機陪伴孩子，並引導孩子掌握在網絡環境中自我保護的能力。

“非常危險”的警告

5月2日下午，政府信息粉絲專頁發佈了一則“非常危險，各學校和家長請注意！”的警告，並引起強烈關注。

該警告配合了同奈市新興鄉發生的一起事件：一名八年級學生通過剪輯網上現有圖片，利用AI軟件修改製作成另一名同學的敏感圖片。

隨後，該學生將圖片發給班裡的同學，引發誤解，又因先前存在矛盾，另一名學生將其四處傳播，導致事態迅速擴大。該事件對受害學生的心理和名譽造成了嚴重影響。

新安鄉公安迅速介入，與各方協調；安撫受害學生；宣傳、教育、提醒相關學生，提高其對使用技術和社交媒體的認識。

通過上述事件，政府信息粉絲專頁建議家庭和學校加強對子女使用手機和社交媒體的管理和監督；及時引導和教授安全、健康使用互聯網的技能。

各鄉、坊公安需與學校和家庭密切配合，開展宣傳教育，預防網絡違法行為，為學生營造安全、健康的校園環境。

政府信息粉絲專頁上的警告已被數千人分享。此外，許多網友評論稱，大量學生因認知不足而錯誤使用社交媒體，有人講述家長對孩子使用智能手機“放任不管”的故事，有人表示他們的孩子也曾是類似受害者，有人提到學校在網絡上佈置大量作業也是學生整天“抱著”手機的原因之一……

看來，從這一警告和實際意見來看，兒童使用社交媒體的問題已經到了成熟揭示其弊端的時刻。

需要多項同步解決方案

兒童使用社交媒體的現狀及其日益嚴重的後果，已有多位專家和教師與《年輕人報》分享。

律師鄧文強（越南兒童權利保護協會執行委員）：

需要制定管理兒童使用社交媒體的規定

現在是時候制定具體規定來管理兒童使用社交媒體乃至互聯網了。

其中需具體規定兒童加入社交媒體的條件以及兒童使用聯網智能設備的時間。

同時進行篩選，避免兒童遭受網絡欺凌、暴力和侵害。此外，控制使用電子設備的時間和時長也有助於保護兒童的身心健康。

此外，還需要法律規定來控制社交媒體平臺，限制兒童使用社交媒體。這有助於確保信息適合其年齡，將負面群組、有害信息、虐待和欺凌現象降至最低。

此外，還需規定家長、學校以及職能機構在通過技術、紀律措施和法律職責管理兒童使用社交媒體方面的責任，以保護和照顧兒童。

阮庭厚博士（河內國家大學社會科學與人文大學講師）：

推動開發獨立於社交媒體的專門學習平臺

正如一些國家所做的那樣，現在是時候採取措施管理兒童使用社交媒體了。

其中許多國家禁止兒童在校使用手機。在家時，手機的使用也需家長嚴格管控。

同時，應研究頒佈規定，實施靈活的管理機制，如限制使用時間、控制內容，並要求社交媒體平臺更嚴格地驗證年齡。

與此同時，需要推動開發獨立於娛樂社交媒體的專門學習平臺。學校應使用學習管理系統或正式的教育應用程序來佈置作業、交流和存儲資料，從而減少對社交媒體的依賴。

另一個重要解決方案是加強對學生數字技能和在線安全的教育。然而，最重要的是從政策、學校到家庭同步實施。其中家長在陪伴、制定使用規則和建立信任方面扮演關鍵角色，使兒童在遇到問題時願意分享，因為社交媒體是一把雙刃劍。

阮原事老師（胡志明市吳時任小學、初中和高中校長）：

許多家長表示難以管理子女使用社交媒體

社交媒體既有積極的一面，也有消極的一面。然而，目前中學生使用社交媒體時，大多數受到負面影響較多，甚至達到依賴程度，“忘記”了現實生活。

網絡信息真假混雜，並非所有學生都能辨別，他們會盲目模仿社交媒體上的所有指導。

在校內，我們通過管理學生使用智能手機來限制他們使用社交媒體。

進入學校時，所有學生必須將手機交給管理部門，只有科任老師要求使用手機上課時才能取出。其餘時間，學生只能在放學時取回手機。

當然，學校只能管理學生在校期間，回家後則取決於家長的觀念。目前尚無任何規定，我們也收到一些家長的抱怨，稱他們在監督子女使用社交媒體方面遇到困難。

胡氏豔簪老師（胡志明市河輝集中學校長）：

更需要教給學生網絡安全知識

初中和高中階段的學生正處於探索期。普遍心理是，越是禁止，就越好奇，越要參與。因此，禁止學生使用社交媒體肯定會引發不同意見。

因此，應增加培訓課程，深入分析社交媒體的好處，教會學生如何正確接觸網絡。

例如，使用Facebook帶來的積極方面，如何讓學生理解並自主決定個人主頁的內容。

為了讓學生安全使用網絡，學校需要對師生進行信息安全和防洩露培訓，並通過每節課由老師補充說明才能達到效果。因為學校邀請專家進行45-60分鐘的講座對學生來說吸收有限，往往只停留在宣傳和形式層面。