越南咖啡企业“零投入承包”、“简易承包”的土地被收回

经过一年多检查，5月11日，多乐省人民委员会决定收回胜利咖啡股份公司超过525公顷土地，这些土地以"零投入承包、简易承包"方式交给民众，以便按规定进行核查和管理。

5月14日，多乐省人民委员会副主席阮善文就此问题接受《青年在线》采访时表示：

- 上述大部分面积实际上是承包地，尚未向民众发放土地使用权证，因此处理起来非常复杂。收回土地后，省里将委托农业与环境部配合地方和企业成立资产评估委员会，评估附着于土地上的资产，以考虑是否给予补偿。

* 许多民众期望，土地被收回后，国家会将全部面积交还给正在耕种的农户。省里对此有何看法？

- 目前许多民众理解为，只要国家收回企业的土地，之后就会全部交给正在耕种的人。但在这起事件中，必须看清本质：民众目前使用的绝大部分面积是承包地，并非已获发土地使用权证的土地。

此次收回超过525公顷土地，首先是为了核查土地使用现状、土地来源、承包过程、合资、联营以及可能存在的纠纷、侵占等情况。

省里的观点是依法处理，并逐一核查具体情况。对于违规承包的面积，国家收回并依据《土地法》进行管理。至于正在使用土地的人是否会被考虑给予土地，必须对照《土地法》的具体条件，而非理所当然地认为正在耕种就能获得土地。

符合条件的情况将予以考虑解决；不符合条件的情况则按规定处理，如果地上有合法资产，将考虑给予补偿。

* 民众理解“收回即交地”是否会给处理过程带来压力？

- 如果不从一开始就明确说明，很容易产生错误期望，日后给管理机构带来压力并引发纠纷风险。这起事件已持续多年，所以档案、土地使用现状非常复杂。许多面积涉及承包、联营、出租、出借或正在纠纷中，因此必须仔细剥离、核查。

在实施过程中，职能部门还遇到困难，因为企业未能充分配合确定相关土地边界和面积，以服务于核查、摘录地籍档案工作。

因此，省里要求各部门、地方和民众继续检查、核对实地情况，以澄清每一块具体面积；同时既要保障民众的合法权利，又要确保国家对土地管理的要求，避免在其他地方产生类似纠纷或诉求。

“零投入承包”违规、股份化持续多年

据《青年在线》报道，胜利国营农场成立于1977年，自1987年起向民众提供土地发展咖啡种植区。自2004年转为“联营种植咖啡”模式后，开始出现许多纠纷、申诉，土地管理和承包中出现诸多问题。

尽管自2019年起转为股份公司模式，胜利咖啡股份公司的纠纷仍持续不断，直到2025年2月底，多乐省检查部门认定其在土地管理、承包和股份化中存在多项违规。

根据检查结论，企业在616.4公顷面积上签订了超过1100份“联营种植咖啡”合同，但未投入生产，全部“零投入承包”给民众。此外，公司还“简易承包”超过1206公顷，却仍像自己投资一样收税。

（编译：Jon ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）