越南：为城市保留生活空间

这不仅是城市规划的故事，也反映了胡志明市居民多年来感受到的一个现实：市区已不堪重负。

一个城市无法可持续发展，如果只专注于建造高层建筑以利用“黄金地段”，而地下的基础设施却无法承受日益密集的人口。

胡志明市似乎已走到了这种“人口压缩”式发展的极限。

多年来，城市以房地产为快速增长的引擎。哪里有好地，哪里就有高楼大厦。闲置空间逐渐被混凝土吞噬。绿地越来越少。公共空间萎缩。市民可能拥有现代化的公寓，但一出门就面临烟尘、交通堵塞和基础设施压力。

宜居城市不能仅以摩天大楼的数量来衡量，还必须通过空气质量、绿地密度、出行便利性、公共空间以及人们的呼吸舒适度来衡量。

因此，胡志明市优先将中心土地用于公园和公共空间，而非继续用商业住宅项目填满，这是必要的方向。这座城市缺失绿色空间已经太久了。

多年来，孩子们在混凝土中长大，几乎没有像样的公园可以奔跑。有些老人常年只看到玻璃幕墙和车辆。许多有数万居民的社区却没有足够的学校、社区活动场所或停车场……这不再是规划问题，而是生活质量问题。

然而，问题在于，如果仅仅“限制”中心城区的高层建筑，而不打造足够有吸引力的卫星城市，城市将面临另一个悖论：中心城区将成为只有富人才住得起的地方。

当中心公寓供应受限时，房地产价格必然大幅上涨。劳动者、年轻人或中产阶级将越来越难以在工作地点附近找到住房。

胡志明市不能继续以“单中心吸纳一切”的模式发展。城市需要转向多中心、多核模式，每个区域都有就业机会、学校、医院、购物中心、公园以及高效的公共交通系统。换句话说，要想疏散人口，首先必须疏散生活机会。

如果郊区只有住房而缺乏便利设施、就业机会和交通连接，市民不会自愿离开市中心。没有人愿意每天花三四个小时通勤。

这就是专家强调TOD模式（公共交通导向型开发）作用的原因。高层建筑不应被“绝对禁止”，而应集中在地铁线路和主要交通枢纽附近，以减少对私家车的依赖。

许多世界大城市已遵循这一方向。居民可以住在郊区，但只需几十分钟就能通过地铁到达市中心。当公共交通足够强大时，内城的压力会自然减轻，无需过于僵化的行政措施。

另一个值得注意的点是，胡志明市利用空地建设公园、花园和社区空间。这是一个积极信号，因为市民首次明显感觉到城市正努力将生活空间还给社区，而不是让土地荒废或等待多年未决的项目。

小型公园可能无法像房地产项目那样带来巨额利润，但却能创造长期的生活价值。文明的城市不是每一平方米土地都转化为金钱，而是人们有地方呼吸、散步、相互见面，并感受到自己属于这座城市。

胡志明市正面临重塑自身发展未来的机遇。但要实现这一点，城市需要超越短期的决策。不能止步于“不再增建高层”，还必须同时投资地铁、公共交通、发展卫星城市、在中心外创造就业机会，并构建更均衡的城市结构。

事实上，城市规划不仅仅是混凝土、道路或房屋的问题。它是关于人们将如何在这座城市生活，10年、20年还是50年后的故事。

（编译：张悦 ；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）