這不僅是城市規劃的故事,也反映了胡志明市居民多年來感受到的一個現實:市區已不堪重負。
一個城市無法可持續發展,如果只專注於建造高層建築以利用“黃金地段”,而地下的基礎設施卻無法承受日益密集的人口。
胡志明市似乎已走到了這種“人口壓縮”式發展的極限。
多年來,城市以房地產為快速增長的引擎。哪裡有好地,哪裡就有高樓大廈。閒置空間逐漸被混凝土吞噬。綠地越來越少。公共空間萎縮。市民可能擁有現代化的公寓,但一齣門就面臨煙塵、交通堵塞和基礎設施壓力。
宜居城市不能僅以摩天大樓的數量來衡量,還必須通過空氣質量、綠地密度、出行便利性、公共空間以及人們的呼吸舒適度來衡量。
因此,胡志明市優先將中心土地用於公園和公共空間,而非繼續用商業住宅項目填滿,這是必要的方向。這座城市缺失綠色空間已經太久了。
多年來,孩子們在混凝土中長大,幾乎沒有像樣的公園可以奔跑。有些老人常年只看到玻璃幕牆和車輛。許多有數萬居民的社區卻沒有足夠的學校、社區活動場所或停車場……這不再是規劃問題,而是生活質量問題。
然而,問題在於,如果僅僅“限制”中心城區的高層建築,而不打造足夠有吸引力的衛星城市,城市將面臨另一個悖論:中心城區將成為只有富人才住得起的地方。
當中心公寓供應受限時,房地產價格必然大幅上漲。勞動者、年輕人或中產階級將越來越難以在工作地點附近找到住房。
胡志明市不能繼續以“單中心吸納一切”的模式發展。城市需要轉向多中心、多核模式,每個區域都有就業機會、學校、醫院、購物中心、公園以及高效的公共交通系統。換句話說,要想疏散人口,首先必須疏散生活機會。
如果郊區只有住房而缺乏便利設施、就業機會和交通連接,市民不會自願離開市中心。沒有人願意每天花三四個小時通勤。
這就是專家強調TOD模式(公共交通導向型開發)作用的原因。高層建築不應被“絕對禁止”,而應集中在地鐵線路和主要交通樞紐附近,以減少對私家車的依賴。
許多世界大城市已遵循這一方向。居民可以住在郊區,但只需幾十分鐘就能通過地鐵到達市中心。當公共交通足夠強大時,內城的壓力會自然減輕,無需過於僵化的行政措施。
另一個值得注意的點是,胡志明市利用空地建設公園、花園和社區空間。這是一個積極信號,因為市民首次明顯感覺到城市正努力將生活空間還給社區,而不是讓土地荒廢或等待多年未決的項目。
小型公園可能無法像房地產項目那樣帶來鉅額利潤,但卻能創造長期的生活價值。文明的城市不是每一平方米土地都轉化為金錢,而是人們有地方呼吸、散步、相互見面,並感受到自己屬於這座城市。
胡志明市正面臨重塑自身發展未來的機遇。但要實現這一點,城市需要超越短期的決策。不能止步於“不再增建高層”,還必須同時投資地鐵、公共交通、發展衛星城市、在中心外創造就業機會,並構建更均衡的城市結構。
事實上,城市規劃不僅僅是混凝土、道路或房屋的問題。它是關於人們將如何在這座城市生活,10年、20年還是50年後的故事。



