越南建议为拖欠工资和社保的企业建立特别监控档案

越南胡志明市劳动联合会下属法律咨询中心主任阮成都在6月3日下午举行的越南工会第十四次代表大会专题讨论会上提出了这一建议。

合并后的胡志明市拥有超过720万名劳动者，其中约470万人参加社会保险，占劳动力总数的58%。尽管近半年来没有发生大规模集体停工事件，但劳动者的生活和就业仍面临收入、住房、医疗保健和社会保障等方面的压力。

阮成都认为，拖欠和逃避社会保险的情况在许多地方仍然存在，而城市生活成本快速上涨降低了工人的实际收入。现有福利与最低保障需求之间的差距日益扩大，潜藏着引发劳资纠纷的风险。

为及早处理问题，胡志明市工会建议建立劳动联合会、内务厅、社会保险机构、各工业区和出口加工区管委会以及地方政府之间的快速协调机制。当出现建议或矛盾时，各方直接沟通并统一处理方案，而无需等待冗长的行政程序。

阮成都表示，除了预警机制，职能部门还应对长期违反劳动法、拖欠工资或拖欠社保的企业建立特别监控档案。在此基础上，工会可以主动向地方政府建言，与企业沟通，防止矛盾积累并保护劳动者权益。

他还强调，应把定期对话作为早期预防纠纷的工具，特别是在劳动密集型行业。近期，法律咨询中心已为超过2500名在拖欠工资和社保的企业工作的劳动者提起诉讼、参与诉讼，追回超过490亿越南盾。

持相同观点的北宁省立讯精密（越南）有限责任公司工会主席裴文长认为，应多样化接收劳动者意见的渠道。在该公司，工会干部佩戴标识带并公开个人手机号码，以便工人在需要帮助时方便联系。

每月，各生产线组织座谈会，有车间和企业领导参加。工人的所有建议均由工会记录、跟踪并监督落实情况。

福利需符合劳动者愿望

拥有32000名员工（其中85%为女性）的泰光维纳公司工会主席丁士福认为，福利是帮助企业留住劳动者的重要因素之一，通常通过对话和集体谈判形成。

在他看来，基层工会需要通过各种渠道（如社交媒体、直接对话、工作场所座谈会）定期了解劳动者的心声和愿望，然后选择合适的内容与企业谈判。

“在对话会议上，工会既要灵活又要坚决，才能取得符合大多数劳动者愿望的结果”，丁士福说。

得益于定期对话，泰光维纳的劳动者除了月均收入超过1100万越南盾外，还可享受平均超过230万越南盾的补贴和津贴；春节奖金相当于月薪的150%。工人还获得文化学习、外语学习和技能提升的支持；女性劳动者还获得育儿补贴和每月孕妇奶粉发放。

越南邮政电信集团工会代表建议从传统的福利模式转向基于数据、技术和劳动者体验的数字模式。如今的劳动者不仅需要稳定的工作和收入，还需要人性化的工作环境、身心健康关怀以及个人发展机会。

越南邮政电信集团工会建议尽快建设全国统一的数字工会平台，同时将越南劳动者幸福指数具体化，作为评估工作环境质量的依据。

确保人工智能时代的就业

越南科学与技术工会下属越南邮政总公司工会主席陈德适认为，人工智能正日益深入地参与企业管理、客户服务、内容生产和许多办公室工作。这使得一些传统行业面临被替代的风险。

他表示，如果不及时提升技能，劳动者可能会在自己的劳动力市场上失去优势。工会需要与企业及技术单位合作，普及数字技能、数字平台工作技能，并保障劳动者的信息安全。

陈德适预测，随着人工智能的发展，将出现许多新的劳动模式，如平台劳动、自由技术劳动和远程工作。这些劳动者群体目前尚未得到充分的社会保险、稳定收入、工作时间和个人数据安全保障。因此，工会需要主动参与完善数字环境下的劳动法律政策，以保障劳动者权益。

越南工会第十四次代表大会（2026-2031任期）于6月3日至5日举行。6月5日，总理与大会代表之间的讨论将聚焦提高劳动生产率、实现两位数经济增长目标等主题。

（编译：Jon ；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）