河内市正在为1428个项目进行场地清空，其中包括四座横跨红江的大桥（红河、梅所、云福、玉回）等大型交通工程；同时完善环线道路，扩建1号、6号国道等。每天产生的建筑废弃物超过1万吨，是平时的4-5倍，包括混凝土、砖、石、砂浆、金属、木材、塑料、玻璃、开挖土方和淤泥等。
与生活垃圾不同，建筑废弃物被视为次生资源，因为大部分成分在分类和适当处理后仍有使用价值。经过破碎、筛分和处理后，废弃物可以成为路基骨料、场地填筑材料、生产非烧结砖、混凝土和建筑构件材料。
据水泥混凝土专业研究院（建筑材料研究院）专家阮文欢称，约80%的城市固体废弃物被填埋，只有近17%被以粉碎形式回收用于填筑或路基材料。这一比例远低于这种由土石、混凝土和碎砖组成的废弃物的潜在利用率。
使用再生材料有助于减少采石、河沙、填土和作为建筑材料的矿物的开采。阮文欢说：“在沙石资源日益稀缺的背景下，这是非常宝贵的原材料。”
目前，用于路基填筑的再生骨料——价值最低的类型，售价为每吨7万至10万越南盾。再生颗粒骨料和再生机制砂价格为每立方米15万至20万越南盾。如果河内每天回收1万吨建筑废弃物用于路基填筑，至少可收入约7亿至10亿越南盾。
研究表明，再生材料成本比天然材料低约20%。据建筑大学热带建筑材料研究与应用研究所副所长宋尊坚副教授、博士称，建筑废弃物回收率可达投入量的90%以上，其中沥青混凝土和水泥混凝土几乎可以100%再利用。
更重要的是，再生材料有助于替代日益枯竭的天然材料。在河内，一系列正在进行的项目对黄沙、建筑用沙和填土需求巨大。例如，首都地区四环项目缺少约600万立方米填土以及大量建筑用沙和石。而河内各材料矿的产量不足，迫使承包商从富寿省购买材料，增加了运输成本。
变废为宝的技术
认识到建筑固体废弃物的潜力，建筑行业多年来一直在研究和试验再生建筑材料，并基本发布了标准体系。最早的研究于2007年由黎越雄博士（建筑材料研究院，建设部）开展。初期阶段，团队重点评估破碎和筛分建筑废弃物以再生为砂浆和混凝土原料的能力。
2012年，名为“完善建筑拆除废弃物回收技术以生产建筑骨料”的试验生产项目成功部署了工业规模的再生骨料生产线。该生产线从拆除废弃物（混凝土、砖墙）中生产再生骨料，细骨料用于生产非烧结砖，而最大尺寸达40毫米的粗骨料则用于替代碎石生产混凝土。
在建筑大学，热带建筑材料研究与应用研究所副所长宋尊坚副教授、博士表示，2012-2016年期间，学校研究团队进行了多项关于使用再生骨料生产碎石和机制砂以制造砂浆和承重水泥混凝土的深入研究课题。2019-2021年期间，团队继续在实验室中试验用混凝土废弃物生产预制钢筋混凝土构件。结果表明，再生材料可用于建筑工程。
为了将再生骨料投入实际应用，各部委已颁布标准体系。2023年，国家标准TCVN 13694出台，规定了用于城市道路基层的再生材料配合比。TCVN 11969:2018规定了混凝土用再生粗骨料。许多与填筑材料、沥青混凝土回收、混合料设计和施工相关的标准也已在2020-2025年期间由科技部批准。
然而，据水泥混凝土专业研究院（建筑材料研究院）专家阮文欢称，河内目前的障碍不在于处理技术。一些企业愿意投资现代化的回收生产线，甚至拥有可在现场处理的移动破碎设备。然而，再生产品的销路不稳定。许多投资方和承包商仍对产品质量和耐久性持疑虑态度。
河内以及大部分地方尚未制定专门的建筑固体废弃物规划或河堤外的收集处理场地规划，使得企业难以实施项目。日处理能力超过500吨的固体废弃物处理单位必须进行环境影响评估、批准影响报告并获得环境许可证和自动监测系统等，给企业造成困难。
特别是，高昂的生产成本使一些企业对投资望而却步。目前，来自建筑工地的大部分废弃物通常混有混凝土、砖、土、金属和淤泥。在处理时，企业需要额外的人力和分类成本。据全球生产服务股份公司计算，生产再生填筑材料的成本约为每吨10万至11万越南盾，包括设备投资、生产人工和分类成本等。
如何开发建筑废弃物资源？
为解决建筑固体废弃物问题，据宋尊坚副教授、博士称，地方首先需要规划专门用于处理场和回收堆放点的土地。有了合适的接收基础设施，处理此类废弃物并不十分复杂。其次，需要有强制规定对建筑废弃物进行源头分类，明确将其移交给有许可的处理单位的责任。废弃物产生者必须承担全部处理费用。
另一个重要解决方案是推动再生材料市场。目前，越南已有鼓励性政策框架，但还不够具体和具有吸引力，不足以让企业大胆投资。据宋尊坚称，需要对生产再生材料的企业提供更优惠的机制，同时发展规模足够大、日处理能力至少500-1000吨的处理中心，以确保经济效益。
此外，公共采购政策应发挥市场引领作用。使用国家预算资金的项目应规定强制使用再生材料的比例。这尤其适用于大城市，这些地方天然材料稀缺且需长途运输，而建筑材料消费需求巨大。
借鉴日本和英国的经验，宋尊坚表示，城市通常规划多个建筑废弃物接收点。对于已分类的材料，回收设施甚至承担运输费用或向收集单位支付费用。反之，未分类的材料将被送往专门设施进行分类和回收，然后重新投入使用，投资方或排放单位需承担分类和回收费用。
此外，国家可以研究对再生材料应用碳信用机制，以确认减排价值，为企业创造额外收入来源。同时，要有支持研究、创新和技术转让的项目，以提高建筑废弃物回收效率，迈向建筑行业的循环经济发展。
专家阮文欢认为，河内需要同时扩大接收场地规划、严控非法倾倒、强制工地现场分类，并逐步将再生材料纳入公共投资项目。否则，在未来5-10年内，该市将面临倾倒场地、环境污染和天然材料（如沙、石、填土）资源短缺的巨大压力。
（编译：Ivy ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）
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